• [기자수첩] ​"눈먼 돈은 없다" 익산시, 홍보·행사 예산 '특혜 방지, 절감, 투명성' 위해 공개 경쟁 및 시민 공모

  '관행적 수의계약 타파, '시민 참여 공모'와 '공개경쟁 입찰' 전면 도입'   [익산=전북포커스 이정술 기자] 최근 국무회의에서 이재명 대통령이 공영방송의 홍보 예산 집행 방식을 질타하며 '예산의 가성비'와 '투명성'을 강조했다. 이에 발마춰 전북 익산시가 지자체 차원의 강력한 예산 집행 혁신안이 나와야 한다.  그동안 관행적으로 이뤄졌던 언론사 및 광고 대행사와의 '수의계약'을 과감히 탈피하고, 시민의 아이디어를 빌리는 '공모형 행정'으로 전환해야 한다는 것이다. '깜깜이 수의계약 종식…'모든 홍보는 공개경쟁으로" 익산시는 앞으로 시정 주요 정책 홍보 영상 제작이나 각종 언론사 협력 사업에 있어 '공개경쟁 입찰'을 원칙으로 세워야 한다.  특정 업체나 매체에 일방적으로 일감을 몰아주던 기존의 관행이 예산 낭비는 물론 특혜 시비를 불러올 수 있다는 것이다.   예산전문가는 "대통령이 언급했듯 광고 한 편에 수억 원이 소요되는 현실에서, 예산의 투명한 집행은 시민의 혈세를 지키는 기본 중의 기본"이라며, "조달청 나라장터를 통한 투명한 입찰 과정을 통해 기술력과 가격 경쟁력을 동시에 확보해야 한다"고 밝혔다.    '시민이 만들고 예산은 아끼고…시민 공모제 확대' 특히 '시민 참여형 공모전'의 활성화다. 고가의 용역비를 들여 외부 업체에 홍보물을 맡기는 대신, 창의적인 시민과 지역 청년 예술가들이 직접 참여할 수 있는 장을 열어주는 방식이다. 고비용의 전문 용역비 대신 실무적인 상금과 제작 지원금으로 편성하여 예산 효율을 극대화한다.   아울러 시민이 직접 제작한 콘텐츠는 대중의 공감대를 얻기 쉽고, SNS 등을 통한 자발적 확산 효과가 뛰어나다.   게다가 지역 내 역량 있는 크리에이터들에게 시정 참여 기회를 제공해 지역 경제 선순환 역할을 돕게 해야 한다.    '언론사 발주 행사, 특혜 지우고 효율 채운다' 그동안 지자체와 언론사 간의 관행적인 행사 발주 방식도 도마 위에 올랐다.  익산시는 언론사에 지급되는 각종 행사 보조금과 위탁 사업에 대해서도 엄격한 심사 기준을 적용해야 한다. 사업의 시급성과 효과성을 전면 재검토하고, 유사·중복 행사는 과감히 통폐합해야 한다.  모든 행사는 공모 절차를 통해 사업 계획의 타당성을 입증받아야 하며, 집행 후에는 정산 보고와 성과 평가를 공개해 시민의 감시를 받도록 해야 한다. 이재명 정부가 강조하는 '실용주의 행정'은 결국 시민의 돈을 얼마나 가치 있게 쓰느냐에 달려 있다.  이로써, 익산시가 '투명성, 예산 절감, 특혜 방지'라는 선제적 '공개경쟁'과 '시민 공모'를 통해 단순히 돈을 아끼는 차원을 넘어, 행정의 문턱을 낮추고 주권을 시민에게 돌려줘야 한다. 

• ​[기자수첩] 도 넘은 ‘흔들기’...경선 불복과 집단행동, '민주주의 근간 해친다'

      [전북=전북포커스 이정술 기자] 전북도지사 경선이 마무리 국면에 접어들었음에도 불구하고, 일부 배후 세력의 집요한 공격으로 인해 지역 정가가 몸살을 앓고 있다.  특히 이원택 더불어민주당 후보를 향한 이들의 공세가 단순한 비판을 넘어 조직적인 ‘후보 흔들기’ 양상으로 번지며 우려의 목소리가 커지고 있다.   '경선 불복과 캠프 잠입, ‘민주적 절차’ 무시하는 행태'   최근 이원택 후보 캠프 주변에서는 정당한 경선 과정을 통해 선출된 후보의 정당성을 부정하는 집회와 소란이 이어지고 있다.  이들은 경선 결과에 승복하지 않은 채 캠프 내부에 잠입하거나 외곽에서 집단행동을 벌이며 지지자들 사이의 분열을 조장하고 있다. 현장 관계자들에 따르면 이들 세력은 갈 곳 없는 ‘내란 세력’을 방불케 할 정도로 집요하고 공격적인 태도를 보이고 있다.  민주당의 화합을 저해하고 오로지 후보의 낙마와 이미지 훼손만을 목적으로 하는 이들의 행보에 대해 도민들의 시선은 싸늘하기만 하다. ‘정체불명 세력의 조직적 개입 의혹' 정치권 일각에서는 이러한 소란이 단순한 개인적 불만 표출이 아닌 특정 배후에 의한 조직적 개입일 가능성을 제기하고 있다.  후보의 정책이나 비전을 검증하는 대신 근거 없는 비방과 소음으로 선거판을 혼탁하게 만드는 행위는 전북의 미래를 위한 정책 대결을 가로막는 장애물이라는 지적이다.   L모씨는 “경선은 민주적인 절차에 따라 공정하게 치러졌으며, 결과에 승복하는 것이 민주주의의 기본”이라며, “후보를 근거 없이 흔드는 행위는 결과적으로 전북도민의 선택권을 침해하는 행위”라고 강하게 비판했다. '원팀(One-Team) 정신 회복이 시급' 이원택 후보를 향한 이들의 공격이 거세질수록 민주당 내부에서는 ‘원팀 정신’ 회복을 촉구하는 목소리가 힘을 얻고 있다.  외부 세력의 흔들기에 동요하지 않고, 도지사 선거 승리를 위해 당력을 집중해야 한다는 것이다. 게다가 갈 곳을 잃고 비방에만 몰두하는 이들이 일으키는 ‘소란’이 계속될수록 그들에 대한 도민들의 평가는 더욱 엄중해질 것으로 보인다.  이로써, 이제는 비이성적인 공격을 멈추고 전북 발전을 위한 진정한 통합의 길로 나서야 할 때다.

• ​[기자수첩] 사퇴 번복에 냉담한 민심...안호영 후보 선거사무소 개소식의 ‘초라한 자화상’

  '김관영 제명 틈탄 출마 번복에 도민 실망감 극에 달해' '무게감 있는 인사들 불참 속 ‘그들만의 잔치’로 전락'   [전북=전북포커스 이정술 기자] 전북의 새로운 미래를 책임지겠다며 야심 차게 문을 연 안호영 전북특별자치도지사 후보의 선거사무소 개소식이 4월 5일 열렸다.   하지만 현장 분위기는 도지사 후보라는 직위가 무색할 만큼 싸늘했다. 전북도민들의 지지 철회와 외면이 고스란히 투영된 ‘초라한 출발’이었다는 평가가 지배적이다. '명분 없는 출마 번복, 등 돌린 전북도민' 이날 개소식 현장에는 당초 예상됐던 중앙당의 무게감 있는 인사들이나 지역의 주요 원로들의 모습을 찾아보기 힘들었다.  이는 최근 안 후보가 보여준 일련의 정치적 행보에 대한 당 안팎의 부정적 기류가 반영된 결과로 풀이된다. 안 후보는 당초 도민 여론이 기대에 미치지 못하자 후보 사퇴를 시사하며 김관영 도지사와 연대를 제안한 바 있다.  하지만 김관영 후보가 이른바 ‘돈봉투 사건’으로 더불어민주당에서 전격 제명되는 초유의 사태가 발생하자 안 후보는 기다렸다는 듯 국회 상임위원장직을 내던지고 사퇴 의사를 번복하며 출마를 공식화했다. 이를 두고 지역 정가와 도민들 사이에서는 “정치적 신의와 명분은 내팽개친 채 상대의 낙마를 기회로 삼은 전형적인 기회주의적 행태”라는 비판이 쏟아지고 있다. '실망을 넘어선 지지 철회, ‘이탈 행렬’ 가속화'   도민 A씨(52)는 “한 번 내뱉은 사퇴 약속도 손바닥 뒤집듯 바꾸는 인물에게 어떻게 전북의 백년대계를 맡기겠느냐”며 “김관영 지사의 악재가 안 후보에게는 기회가 될지 몰라도, 도민들에게는 정치적 피로감만 더해줄 뿐”이라며 고개를 저었다.   실제로 전북 곳곳에서는 안 후보에 대한 지지를 철회하고, 이탈하는 움직임이 감지되고 있다.  도민들은 김관영 지사의 제명 사태로 인한 충격과 함께 대안으로 등장한 안 후보의 ‘무원칙한 복귀’에 대해 배신감을 감추지 못하고 있다. '민심 외면한 개소식, 본선 가시밭길 예고'   축하와 함성으로 가득해야 할 개소식이 도민들의 싸늘한 외면 속에 치러지면서 안 후보의 향후 행보에는 짙은 먹구름이 드리워졌다.  민주당의 ‘텃밭’이라는 수식어가 무색할 만큼 차갑게 식어버린 전북의 민심은 이미 특정 정당의 공천이 곧 당선이라는 공식이 깨지고 있음을 경고하고 있다. 정치적 결단이 아닌 ‘정치적 계산’에 의한 출마 번복이 전북특별자치도의 수장이라는 막중한 자리에 걸맞은 선택이었는지, 안호영 후보는 이제라도 싸늘하게 식은 개소식 현장의 온도차를 직시해야 할 것이다.

• [사설] 더불어민주당, '돈봉투 의혹' 전북 민심 이반 엄중히 봐야…'전략공천'이 해답이다 ​

    [전북포커스] 더불어민주당의 심장부라 불리는 전북자치도가 흔들리고 있다.  최근 김관영 전북특별자치도지사와 관련된 이른바 ‘돈봉투 의혹’이 사고 지역을 중심으로 확산되면서 바닥 민심의 이반이 심상치 않기 때문이다.  2026년 지방선거를 앞두고 터져 나온 이번 사태는 단순한 개인의 의혹을 넘어 민주당 전체에 대한 신뢰 위기로 번지는 모양새다.   지금 전북 도민들이 느끼는 허탈감과 분노는 임계점에 도달했다.  투명한 행정과 도덕성을 기대했던 유권자들에게 이번 의혹은 '과거의 구태 정치가 여전히 반복되고 있다'는 뼈아픈 실망감을 안겨줬다.  민심이 돌아서는 소리가 들리는데도 기존의 선거 방식을 고수하는 것은 자칫 '오만함'으로 비칠 수 있다.   민주당 중앙당 공천관리위원회는 지금의 상황을 전시 상황에 준하게 인식해야 한다.  단순히 지역 경선을 거치는 통상적인 절차로는 이미 상처 입은 민심을 달래기에 역부족이다.  지금이야말로 전북을 살리기 위한 '전략적 결단'이 필요한 시점이다. 의혹이 불거진 사고 지역에 대해 공관위는 과감한 전략공천 카드를 꺼내 들어야 한다.  이는 단순히 인물을 교체하는 차원을 넘어, 민주당이 부패와 단절하고 오직 도민만을 위해 헌신할 '깨끗하고 유능한 인물'을 전면에 내세우겠다는 강력한 쇄신 의지의 표현이어야 한다. 과감한 인적 쇄신을 통해 돌아서는 당심(黨心)을 잡고, 공정성에 목마른 유권자들에게 민심 회복의 신호탄으로 변화의 확신을 줄 수 있다.    행정적 투명성을 담보할 수 있는 검증된 인물을 배치함으로써, 혼란에 빠진 도정 공백 최소화를 통해 지역 정가를 빠르게 안정시킬 수 있다.   전북에서의 패배는 곧 민주당의 전국적 위기로 직결된다. 선제적 조치만이 전북의 자존심을 세우고 지방선거 승리를 견인할 수 있다. 특히, 민주당 공관위의 결정이 늦어질수록 의혹은 눈덩이처럼 불어나고, 민심의 골은 깊어질 수밖에 없다.  뒤늦게 사태 수습에 나서는 '소 잃고 외양간 고치는' 우를 범해서는 안 된다. 이미 소가 외양간 문을 나서려 하는 긴박한 상황이다. 도민들은 민주당이 기득권을 내려놓고 전북의 미래를 위해 어떤 선택을 내릴지 지켜보고 있다.  민주당은 하루빨리 전략적 판단을 통해 쇄신안을 발표해야 한다.  전북을 살리고 민주주의의 가치를 수호하는 길, 그 정답은 이미 나와 있다. 공관위의 즉각적이고 단호한 결단을 촉구한다.

• ​[사설] 원칙 없는 연대는 '민주주의'가 아니다…"민주당의 자부심을 지켜라"

    최근 선거 국면에서 불거진 '제명 후보와의 단일화' 논의를 두고 당원들과 지역 사회의 우려가 깊어지고 있다. 당의 규율을 어겨 제명된 인사와 손을 잡는 것은 단순히 표를 모으는 행위가 아니라 더불어민주당이 수십 년간 쌓아온 정통성과 자부심을 스스로 무너뜨리는 행위나 다름없기 때문이다. 당의 가치를 훼손하고 당헌·당규를 위반해 제명된 인사와 연대하는 것은 어려운 상황 속에서도 묵묵히 당을 지켜온 수많은 당원에 대한 명백한 기만이다. 당의 결정은 무거워야 하며 그 결과로 내려진 징계는 존중받아야 한다. 표를 위해 이를 부정하는 순간, 공당의 기강은 뿌리째 흔들리게 된다. 오직 당선만을 목적으로 정체성이 다른 후보와 단일화를 논하는 것은 전형적인 '정치공학적 접근'이다.  이는 도민의 눈높이를 무시하는 처사이며, 유권자를 단순히 숫자로만 보는 오만한 태도다. 제명 사유가 된 과거의 과오에 면죄부를 주는 행위는 공당의 후보로서 취해야 할 바른 처신이 아니다. 한 당원은 "원칙을 저버린 후보는 승리하더라도 도민의 신뢰를 온전히 얻을 수 없다"고 말한다. 우리가 원하는 것은 단순히 '이기는 선거'가 아니다. 과정부터 결과까지 당당한 '가치 있는 승리'다. 눈앞의 이익을 위해 뿌리를 부정하는 연대는 결국 사상누각(沙上樓閣)에 불과하다. 당의 정체성을 훼손하는 타협은 거부해 원칙을 사수해야 하고, 가치 중심을 통해 정책과 비전으로 도민의 선택을 받아야 한다. 그래서 민주당의 이름에 걸맞은 당당한 행보로 자부심 회복이 필요하다.  더불어민주당의 이름으로, 민주당답게 끝까지 가야 한다. 원칙 없는 연대는 민주주의가 아니며, 도민은 올바른 길을 걷는 후보에게 진정한 지지를 보낼 것이다.  이제 더불어민주당은 '정체성'이라는 가장 강력한 실력을 증명해 보일 때가 다가왔다.

• [기자수첩] 6.3 지방선거 흔드는 ‘김관영 리스크’... 대리비 돈봉투, 기부행위인가 단순 실수인가?

    [전북=전북포커스 이정술 기자] 6.3 광역 지방선거를 목전에 둔 전북특별자치도 정가가 요동치고 있다. 재선 도전에 나선 김관영 전북도지사를 둘러싼 각종 의혹이 꼬리에 꼬리를 물고 터져 나오면서 더불어민주당의 고심도 깊어지고 있는 것이다.  특히 최근 불거진 '대리운전비 돈봉투' 사건은 공직선거법 위반 여부와 직결돼 있어 경선 판도를 뒤흔들 메가톤급 변수로 부상하고 있다. '대리비 68만 원의 성격' 지난 2025년 11월, 전주시내 한 음식점에서 김 지사가 청년 당원 및 시.군의원 등 20여 명과 가진 술자리가 화근이 됐다. 공개된 CCTV 영상에 따르면 김 지사는 수행비서가 가져온 가방에서 현금이 들어 있는 돈봉투를 꺼내 참석자들에게 일일이 건넸다. 김관영 전북도지사는 "제가 지급을 하고 나서 굉장히 찝찝하고, 부담을 느껴서 회수 지시를 했고, 그 다음날 다 회수가 됐다"고 밝혔다. 하지만 법조계에서는 "준 뒤에 다시 돌려받았더라도 기부행위의 '기수(이미 성립함)'가 성립될 가능성이 높다"고 지적하고 있다. 이에, '공직선거법 제113조(후보자 등의 기부행위 제한)'는 지방자치단체장이 선거구민이나 연고가 있는 자에게 금품을 제공하는 것을 엄격히 금지하고 있다.    '설상가상... 고구마 줄기처럼 엮인 의혹들' 대리비 의혹 외에도 김 지사를 압박하는 '실타래'는 한두 개가 아니다. 새만금 잼버리 개최지 단체장으로서 운영 미숙과 예산 집행 적절성에 대한 파행 비판이 여전하다. 아울러 측근 중심의 불공정 인사 의혹과 더불어 2024년 대회 당시 발표된 계약 실적이 부풀려졌다는 의혹이 제기되면서 한인비즈니스대회 허위 성적이 제기됐다.   게다가 관사를 폐지하고 사비로 거주한다는 점을 강조해왔으나, 해당 주택(전주 펜트하우스)의 임대 과정에 헐값 특혜가 있었는지 여부가 도마 위에 올랐다.   특히 2024년 12.3 비상계엄 당시 행보를 두고 경쟁 후보인 이원택 의원 측으로부터 '내란 방조' 의혹 공세를 받으며 진실 공방이 이어지고 있다. '민주당의 선택은?...'긴급 감찰' 카드 꺼낸 정청래 지도부' 더불어민주당은 사안의 엄중함을 인식하고 즉각 대응에 나섰다. 2026년 4월 1일, 정청래 대표는 윤리감찰단에 긴급 감찰을 지시한 것이다. 민주당 관계자는 "사안이 매우 엄중하다"며 "공당으로서 한 치의 의혹 없는 사실관계 확인이 우선"이라고 밝혔다.   이번 감찰 결과는 김 지사의 경선 자격 유무를 결정짓는 핵심 지표가 될 전망이다. 만약 윤리감찰단에서 선거법 위반 소지가 크다고 판단할 경우, 당은 '후보 자격 박탈'이라는 초강수를 둘 가능성도 배제할 수 없다.   게다가 전북경찰청 반부패경제범죄수사대는 이미 고발장을 접수하고 수사에 착수해 경선 판도에 영향을 미칠 것으로 보인다.    아울러 선거법 위반으로 100만 원 이상의 벌금형이 확정되면 지사직 상실은 물론 차기 선거 출마도 불가능해진다. 이로써, 김관영 지사가 "단순 실수"라는 해명으로 이 위기를 돌파할 수 있을지, 아니면 민주당이 '읍참마속'의 심정으로 실타래를 끊어낼지는 향후 며칠 내 발표될 감찰 결과와 경찰의 수사 속도에 달려 있다.

• [기자수첩] ‘장애 자녀 돌봄’과 ‘노동의 권리’ 사이…정치인 배우자를 향한 가혹한 잣대

    [익산=전북포커스 이정술 기자] 최근 더불어민주당 한병도 의원의 배우자가 약사로서 근로하는 업무 형태를 두고 일부 언론이 날 선 비판을 쏟아내고 있다.  하지만 보도의 이면을 들여다보면, 공직자 가족이라는 이유만으로 개인의 직업 선택권과 고단한 가정사가 ‘정치적 공격’의 수단으로 소비되고 있다는 우려가 제기된다. 언론이 제기하는 의혹의 핵심과 그 이면에 숨겨진 ‘장애 가족 돌봄’의 현실은 이렇다. 보도의 초점을 보면 '관계 기관이 아닌 개인인가?'이다. 통상적으로 약국 운영이나 약사법 위반 여부에 의혹이 있다면 보건복지부나 관할 보건소 등 행정 기관의 조사 결과나 유권해석을 바탕으로 기사가 작성돼야 한다.  그러나 이번 보도 양상은 사뭇 다르다. 해당 약국이 법적 가이드라인을 준수하고 있는지에 대한 객관적 검증보다는, '정치인의 아내가 어디서 일하는가?'라는 지엽적인 사실에만 매몰돼 기관 취재의 부재를 드러내고 있다. 한 의원 부인의 근무 형태는 장애를 가진 자녀를 돌보기 위한 고육지책임에도 불구하고, 언론은 이를 '특혜'나 '꼼수'로 포장하며 자극적인 프레임을 씌워 '사생활의 정치화'이다. 그리고 ‘워킹맘’의 사투한 의원의 가정사는 이미 지역구와 주변 지인들 사이에 널리 알려진 사실이다.  24시간 돌봄이 필요한 스펙트럼 장애를 가진 자녀는 성인이 되어서도 부모의 손길 없이는 일상생활이 불가능해 고령의 시어머니가 도맡아오던 돌봄의 무게를 이제는 부인이 나누어 짊어지고 있다. 게다가 개업의 대신 '페이약사(월급약사)'를 선택한 것은 자녀 돌봄 시간을 확보하기 위해 필사적인 선택이였다. 시간을 쪼개 생계를 돕고, 남은 시간은 오롯이 자녀 곁을 지키는 '장애인 부모'의 삶을 언론이 외면한 것이다. 또한, 그동안 각종 문제가 제기돼 오던 약국을 왜! 지금, ‘정치인의 아내를 정조준하는가?' 전문가들은 이번 보도의 배경에 정치적 의도가 숨어있을 가능성을 지적하고 있다. 가족의 생업 및 돌봄, 비난 및 낙인찍기, 사회적 공익 실현보다 정치적 타격 및 이미지 훼손을 통해 정치적 반대 세력을 공격하기 위해 우리 사회의 보도 윤리가 어디까지 추락했는지를 보여주는 단면이다. 사회복지사 A모씨는 "장애인을 둔 가족의 돌봄은 국가가 책임지지 못하는 영역을 개인이 온몸으로 버티는 과정"이라며 "그 고통스러운 과정을 정치적 공격의 도구로 삼는 것은 반인륜적인 행태"라고 일갈했다. 이로써, 비판에도 '금도'가 있어야 한다. 정치인과 그 가족은 공적인 감시의 대상이 될 수 있다.  하지만 그 감시는 '공익'을 향해야 한다. 자폐 자녀를 돌보며 약사로서의 전문성을 유지하려 분투하는 한 여성의 삶을 난도질하는 것이 과연 어떤 사회적 가치를 창출하는지 묻지 않을 수 없다.

• ​[기자수첩] 김관영 전북도정, ‘외지인 정류장’으로 전락했나… 붕괴된 인사 시스템의 민낯

  '주말이면 떠나는 ‘통근형 행정’, 지역 인재는 뒷전… 경영 성과도 ‘지지부진’' '음주운전부터 갑질까지, 흔들리는 공직기강에 도민 분노 임계치'   [전북=전북포커스 이정술 기자] 전북도정이 이른바 ‘총체적 인사 참사’의 늪에 빠졌다.  '민선 식별력을 높이겠다'는 명분 아래 단행된 외부 인사 영입이 오히려 지역성 상실과 도덕적 해이, 조직 경쟁력 약화라는 부메랑이 되어 돌아오고 있는 것이다.  게다가 전북의 미래를 설계해야 할 컨트롤타워가 외지 인사들의 ‘경력 관리용 정거장’으로 전락했다는 비판이 거세다. '전북 없는 전북 행정… 뿌리 내리지 않는 ‘주말 통근족’'   가장 뼈아픈 지점은 인사에서 ‘전북’이 사라지고 있다는 사실이다.  현재 전북도지사를 비롯한 정무라인 핵심 간부와 주요 산하기관장 상당수가 서울 등 수도권에 생활 기반을 두고 있다.   이들은 평일에는 전북에 머물지만, 주말이면 어김없이 수도권으로 향하는 ‘통근형 행정’을 반복한다.  지역 사회와 호흡하며 현안을 깊이 있게 고민하기보다, 임기를 채우고 떠날 준비를 하는 ‘관조적 태도’가 도정 전반에 깔려 있다는 지적이다.  전북이 책임지고 뿌리내릴 삶의 터전이 아니라, 잠시 머무는 ‘스펙 쌓기용 공간’으로 전락했다는 비난을 피하기 어려운 대목이다.   ‘외부 수혈’의 역설… 실적도, 혁신도 없었다' 도정은 그간 ‘전문성’과 ‘능력’을 명분으로 전북테크노파크, 전북문화관광재단, 전북경제통상진흥원 등 핵심 기관장 자리를 외부 인사들로 채워왔다. 하지만 결과는 참담하다.   전북문화관광재단과 전북국제협력진흥원은 2년 연속 ‘다’ 등급으로 정체돼 있고, 전북테크노파크와 전북경제통상진흥원은 ‘나’ 등급 으로 반등에 실패했다. 외부 전문가를 영입했음에도 불구하고 경영 성과는 제자리걸음이거나 하락세인 것이다.  이는 현지 사정에 어두운 외부 인사가 조직 장악력과 실행력을 확보하지 못한 채 ‘무난한 실패’만을 반복하고 있음을 증명한다.  결국 지역 인재들은 기회를 잃고 소외되면서 도정 내부의 사기는 바닥을 치고 있다.   '무너진 공직기강, ‘도덕성 실종 사건’의 연속' 인사 실패는 행정력 약화를 넘어 도덕적 붕괴로 이어지고 있다.  최근 정무라인 핵심 인사의 음주운전 사건부터 산하기관장의 과거 전력 논란, 조직 내 끊이지 않는 갑질과 권한 남용 의혹은 전북도정의 공직기강이 얼마나 느슨해졌는지를 단적으로 보여준다.   이러한 사태를 단순히 '개인의 일탈'로 치부하기엔 그 빈도와 수위가 심각하다. 도민들 사이에서는 "또 갑질이냐?", "또 음주운전이냐?"는 자조 섞인 목소리가 터져 나온다.  인사 검증 시스템이 사실상 마비되었거나, 측근을 챙기기 위해 도덕적 잣대를 스스로 낮춘 것 아니냐는 의구심이 증폭되는 이유다.   '인사권자의 책임과 근본적 쇄신 요구'   결국 모든 화살은 인사권자인 도지사에게 향한다. 능력 중심의 인사를 표방했으나, 결과적으로는 ‘지역 배제’, ‘성과 부재’, ‘도덕성 붕괴’라는 삼중고를 초래했다.  특히 반복되는 논란에도 불구하고 인적 쇄신에 미온적인 태도를 보이는 것은 170만 도민의 기대를 저버리는 무책임한 행정이라는 지적이다.   이로써, '정류장'에서 '삶터'로, 인사 철학의 대전환이 필요하다. 전북은 더 이상 외지 인사들이 거쳐 가는 정류장이 되어서는 안 된다.  게다가 전북에 살지 않고, 전북의 아픔에 공감하지 못하며, 전북의 미래에 책임을 지지 않는 이들에게 도정을 맡기는 구조는 이제 종식되어야 한다.   전북도민 A모씨는 "지금 전북에 필요한 사람은 화려한 이력을 가진 ‘외지 전문가’가 아니"라며 "전북에 뿌리 내리고, 지역민과 함께 호흡하며, 전북의 미래를 위해 자신의 모든 것을 걸 수 있는 ‘진정성 있는 리더’가 필요하다"고 일갈했다. 그러면서 "도정 인사 시스템의 근본적인 리셋만이 붕괴된 도민의 신뢰를 회복할 수 있는 유일한 길"이라고 말했다. 

• 익산시 홍보담당관실, '조례'는 뒷전...특정매체 '홍보비 몰아주기' 빈축

  '조례 무시한 홍보비 집행, 소규모 매체 소외 가중' 홍보담당관실 직권남용 의혹… "공정성·신뢰성 회복 시급"'   [익산=전북포커스 이정술 기자] 이재명 정부의 강력한 언론개혁 기조에 발맞춰 지자체의 언론 행정 역시 투명성이 요구되고 있는 가운데 익산시 홍보담당관실의 편중된 홍보비 집행이 지역 언론계의 거센 비판을 받고 있다. 시의회에서 제정한 ‘언론 관련 조례’가 존재함에도 불구하고, 정작 집행부인 홍보담당관실이 이를 무시한 채 '특정 매체에 예산을 몰아주고 있다'는 지적이다. '조례는 ‘장식품’? 기준 없는 홍보비 집행' 익산시는 언론 활성화와 공정한 홍보 집행을 위해 관련 조례를 운용 중인 지자체다. 하지만 최근 공개된 홍보비 집행 내역을 보면 홍보담당관실은 조례상 요건을 충족하지 못한 매체에 홍보비를 집행하는가 하면, 기준이 불분명한 매체를 방패 삼아 특정 대형 매체나 우호적 매체에 예산을 집중시키고 있는 것으로 드러났다. 현행 조례에 따르면 홍보비는 '신문, 방송, 통신, 인터넷신문' 매체에  집행하도록 명확히 구분돼 있다. 그리고 '매체의 영향력, 기사 생산량, 지역사회 기여도' 등을 종합적으로 고려해야 한다. 하지만 현장에서는 담당 공무원의 '주관적 잣대'가 조례보다 우선하는 목소리가 높다. 특히, 정기적인 취재 활동을 이어가는 소규모 지역 매체들은 사실상 배제된 채 일부 중앙지나 대형 매체들이 예산의 상당 부분을 독식하는 구조가 고착화되고 있다. '직권남용 의혹… "열심히 뛰는 소매체만 눈물"' 언론인 A모씨는 "홍보담당관실이 의회 조례를 무지하거나 혹은 의도적으로 묵살하며 직권을 남용하고 있다"고 성토했다. 조례에 명시된 공정한 배분 원칙이 무너지면서 현장을 발로 뛰며 익산시정을 홍보하는 소규모 매체들은 최소한의 취재 환경조차 보장받지 못하는 부당한 대우를 받고 있다는 것이다. 일각에서는 이러한 편중 집행이 '언론 길들이기'의 수단으로 변질될 수 있다는 우려도 제기한다.  비판적인 기사를 작성하는 매체는 조례를 근거로 예산을 삭감하면서 정작 조례 기준에 미달하는 우호 매체에는 관행적으로 홍보비를 집행하는 행태가 행정의 신뢰성을 뿌리째 흔들고 있다. '언론개혁, 지자체부터 시작해야...' 이재명 대통령이 강조하는 언론개혁의 핵심은 '공정'과 '책임'이다. 익산시가 정부 방침에 부응하고 진정한 시민의 대변인 역할을 수행하기 위해서는 홍보비 집행을 공정하게 해야 하고, 조례에 근거한 객관적인 집행 기준을 재정립해야 한다는 지적이 지배적이다. 시민 L모씨는 "홍보담당관실의 예산 집행이 조례의 취지에 부합하는지 철저히 점검할 필요가 있다"며 "특정 매체 편중 지원은 명백한 행정 오류이며 이를 바로잡기 위한 제도적 장치를 강화해야 한다"고 밝혔다. 이로써, 익산시가 '불통'과 '특혜'의 오명을 벗고 공정한 언론 환경을 조성할 수 있을지 향후 홍보담당관실의 행보에 지역사회의 이목이 쏠리고 있다.  

• [기자수첩] ​"눈먼 돈은 없다" 익산시, 홍보·행사 예산 '특혜 방지, 절감, 투명성' 위해 공개 경쟁 및 시민 공모

  '관행적 수의계약 타파, '시민 참여 공모'와 '공개경쟁 입찰' 전면 도입'   [익산=전북포커스 이정술 기자] 최근 국무회의에서 이재명 대통령이 공영방송의 홍보 예산 집행 방식을 질타하며 '예산의 가성비'와 '투명성'을 강조했다. 이에 발마춰 전북 익산시가 지자체 차원의 강력한 예산 집행 혁신안이 나와야 한다.  그동안 관행적으로 이뤄졌던 언론사 및 광고 대행사와의 '수의계약'을 과감히 탈피하고, 시민의 아이디어를 빌리는 '공모형 행정'으로 전환해야 한다는 것이다. '깜깜이 수의계약 종식…'모든 홍보는 공개경쟁으로" 익산시는 앞으로 시정 주요 정책 홍보 영상 제작이나 각종 언론사 협력 사업에 있어 '공개경쟁 입찰'을 원칙으로 세워야 한다.  특정 업체나 매체에 일방적으로 일감을 몰아주던 기존의 관행이 예산 낭비는 물론 특혜 시비를 불러올 수 있다는 것이다.   예산전문가는 "대통령이 언급했듯 광고 한 편에 수억 원이 소요되는 현실에서, 예산의 투명한 집행은 시민의 혈세를 지키는 기본 중의 기본"이라며, "조달청 나라장터를 통한 투명한 입찰 과정을 통해 기술력과 가격 경쟁력을 동시에 확보해야 한다"고 밝혔다.    '시민이 만들고 예산은 아끼고…시민 공모제 확대' 특히 '시민 참여형 공모전'의 활성화다. 고가의 용역비를 들여 외부 업체에 홍보물을 맡기는 대신, 창의적인 시민과 지역 청년 예술가들이 직접 참여할 수 있는 장을 열어주는 방식이다. 고비용의 전문 용역비 대신 실무적인 상금과 제작 지원금으로 편성하여 예산 효율을 극대화한다.   아울러 시민이 직접 제작한 콘텐츠는 대중의 공감대를 얻기 쉽고, SNS 등을 통한 자발적 확산 효과가 뛰어나다.   게다가 지역 내 역량 있는 크리에이터들에게 시정 참여 기회를 제공해 지역 경제 선순환 역할을 돕게 해야 한다.    '언론사 발주 행사, 특혜 지우고 효율 채운다' 그동안 지자체와 언론사 간의 관행적인 행사 발주 방식도 도마 위에 올랐다.  익산시는 언론사에 지급되는 각종 행사 보조금과 위탁 사업에 대해서도 엄격한 심사 기준을 적용해야 한다. 사업의 시급성과 효과성을 전면 재검토하고, 유사·중복 행사는 과감히 통폐합해야 한다.  모든 행사는 공모 절차를 통해 사업 계획의 타당성을 입증받아야 하며, 집행 후에는 정산 보고와 성과 평가를 공개해 시민의 감시를 받도록 해야 한다. 이재명 정부가 강조하는 '실용주의 행정'은 결국 시민의 돈을 얼마나 가치 있게 쓰느냐에 달려 있다.  이로써, 익산시가 '투명성, 예산 절감, 특혜 방지'라는 선제적 '공개경쟁'과 '시민 공모'를 통해 단순히 돈을 아끼는 차원을 넘어, 행정의 문턱을 낮추고 주권을 시민에게 돌려줘야 한다. 

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  2026-04-16

• ​[기자수첩] 도 넘은 ‘흔들기’...경선 불복과 집단행동, '민주주의 근간 해친다'

      [전북=전북포커스 이정술 기자] 전북도지사 경선이 마무리 국면에 접어들었음에도 불구하고, 일부 배후 세력의 집요한 공격으로 인해 지역 정가가 몸살을 앓고 있다.  특히 이원택 더불어민주당 후보를 향한 이들의 공세가 단순한 비판을 넘어 조직적인 ‘후보 흔들기’ 양상으로 번지며 우려의 목소리가 커지고 있다.   '경선 불복과 캠프 잠입, ‘민주적 절차’ 무시하는 행태'   최근 이원택 후보 캠프 주변에서는 정당한 경선 과정을 통해 선출된 후보의 정당성을 부정하는 집회와 소란이 이어지고 있다.  이들은 경선 결과에 승복하지 않은 채 캠프 내부에 잠입하거나 외곽에서 집단행동을 벌이며 지지자들 사이의 분열을 조장하고 있다. 현장 관계자들에 따르면 이들 세력은 갈 곳 없는 ‘내란 세력’을 방불케 할 정도로 집요하고 공격적인 태도를 보이고 있다.  민주당의 화합을 저해하고 오로지 후보의 낙마와 이미지 훼손만을 목적으로 하는 이들의 행보에 대해 도민들의 시선은 싸늘하기만 하다. ‘정체불명 세력의 조직적 개입 의혹' 정치권 일각에서는 이러한 소란이 단순한 개인적 불만 표출이 아닌 특정 배후에 의한 조직적 개입일 가능성을 제기하고 있다.  후보의 정책이나 비전을 검증하는 대신 근거 없는 비방과 소음으로 선거판을 혼탁하게 만드는 행위는 전북의 미래를 위한 정책 대결을 가로막는 장애물이라는 지적이다.   L모씨는 “경선은 민주적인 절차에 따라 공정하게 치러졌으며, 결과에 승복하는 것이 민주주의의 기본”이라며, “후보를 근거 없이 흔드는 행위는 결과적으로 전북도민의 선택권을 침해하는 행위”라고 강하게 비판했다. '원팀(One-Team) 정신 회복이 시급' 이원택 후보를 향한 이들의 공격이 거세질수록 민주당 내부에서는 ‘원팀 정신’ 회복을 촉구하는 목소리가 힘을 얻고 있다.  외부 세력의 흔들기에 동요하지 않고, 도지사 선거 승리를 위해 당력을 집중해야 한다는 것이다. 게다가 갈 곳을 잃고 비방에만 몰두하는 이들이 일으키는 ‘소란’이 계속될수록 그들에 대한 도민들의 평가는 더욱 엄중해질 것으로 보인다.  이로써, 이제는 비이성적인 공격을 멈추고 전북 발전을 위한 진정한 통합의 길로 나서야 할 때다.

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  2026-04-13

• ​[기자수첩] 사퇴 번복에 냉담한 민심...안호영 후보 선거사무소 개소식의 ‘초라한 자화상’

  '김관영 제명 틈탄 출마 번복에 도민 실망감 극에 달해' '무게감 있는 인사들 불참 속 ‘그들만의 잔치’로 전락'   [전북=전북포커스 이정술 기자] 전북의 새로운 미래를 책임지겠다며 야심 차게 문을 연 안호영 전북특별자치도지사 후보의 선거사무소 개소식이 4월 5일 열렸다.   하지만 현장 분위기는 도지사 후보라는 직위가 무색할 만큼 싸늘했다. 전북도민들의 지지 철회와 외면이 고스란히 투영된 ‘초라한 출발’이었다는 평가가 지배적이다. '명분 없는 출마 번복, 등 돌린 전북도민' 이날 개소식 현장에는 당초 예상됐던 중앙당의 무게감 있는 인사들이나 지역의 주요 원로들의 모습을 찾아보기 힘들었다.  이는 최근 안 후보가 보여준 일련의 정치적 행보에 대한 당 안팎의 부정적 기류가 반영된 결과로 풀이된다. 안 후보는 당초 도민 여론이 기대에 미치지 못하자 후보 사퇴를 시사하며 김관영 도지사와 연대를 제안한 바 있다.  하지만 김관영 후보가 이른바 ‘돈봉투 사건’으로 더불어민주당에서 전격 제명되는 초유의 사태가 발생하자 안 후보는 기다렸다는 듯 국회 상임위원장직을 내던지고 사퇴 의사를 번복하며 출마를 공식화했다. 이를 두고 지역 정가와 도민들 사이에서는 “정치적 신의와 명분은 내팽개친 채 상대의 낙마를 기회로 삼은 전형적인 기회주의적 행태”라는 비판이 쏟아지고 있다. '실망을 넘어선 지지 철회, ‘이탈 행렬’ 가속화'   도민 A씨(52)는 “한 번 내뱉은 사퇴 약속도 손바닥 뒤집듯 바꾸는 인물에게 어떻게 전북의 백년대계를 맡기겠느냐”며 “김관영 지사의 악재가 안 후보에게는 기회가 될지 몰라도, 도민들에게는 정치적 피로감만 더해줄 뿐”이라며 고개를 저었다.   실제로 전북 곳곳에서는 안 후보에 대한 지지를 철회하고, 이탈하는 움직임이 감지되고 있다.  도민들은 김관영 지사의 제명 사태로 인한 충격과 함께 대안으로 등장한 안 후보의 ‘무원칙한 복귀’에 대해 배신감을 감추지 못하고 있다. '민심 외면한 개소식, 본선 가시밭길 예고'   축하와 함성으로 가득해야 할 개소식이 도민들의 싸늘한 외면 속에 치러지면서 안 후보의 향후 행보에는 짙은 먹구름이 드리워졌다.  민주당의 ‘텃밭’이라는 수식어가 무색할 만큼 차갑게 식어버린 전북의 민심은 이미 특정 정당의 공천이 곧 당선이라는 공식이 깨지고 있음을 경고하고 있다. 정치적 결단이 아닌 ‘정치적 계산’에 의한 출마 번복이 전북특별자치도의 수장이라는 막중한 자리에 걸맞은 선택이었는지, 안호영 후보는 이제라도 싸늘하게 식은 개소식 현장의 온도차를 직시해야 할 것이다.

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  2026-04-06

• [사설] 더불어민주당, '돈봉투 의혹' 전북 민심 이반 엄중히 봐야…'전략공천'이 해답이다 ​

    [전북포커스] 더불어민주당의 심장부라 불리는 전북자치도가 흔들리고 있다.  최근 김관영 전북특별자치도지사와 관련된 이른바 ‘돈봉투 의혹’이 사고 지역을 중심으로 확산되면서 바닥 민심의 이반이 심상치 않기 때문이다.  2026년 지방선거를 앞두고 터져 나온 이번 사태는 단순한 개인의 의혹을 넘어 민주당 전체에 대한 신뢰 위기로 번지는 모양새다.   지금 전북 도민들이 느끼는 허탈감과 분노는 임계점에 도달했다.  투명한 행정과 도덕성을 기대했던 유권자들에게 이번 의혹은 '과거의 구태 정치가 여전히 반복되고 있다'는 뼈아픈 실망감을 안겨줬다.  민심이 돌아서는 소리가 들리는데도 기존의 선거 방식을 고수하는 것은 자칫 '오만함'으로 비칠 수 있다.   민주당 중앙당 공천관리위원회는 지금의 상황을 전시 상황에 준하게 인식해야 한다.  단순히 지역 경선을 거치는 통상적인 절차로는 이미 상처 입은 민심을 달래기에 역부족이다.  지금이야말로 전북을 살리기 위한 '전략적 결단'이 필요한 시점이다. 의혹이 불거진 사고 지역에 대해 공관위는 과감한 전략공천 카드를 꺼내 들어야 한다.  이는 단순히 인물을 교체하는 차원을 넘어, 민주당이 부패와 단절하고 오직 도민만을 위해 헌신할 '깨끗하고 유능한 인물'을 전면에 내세우겠다는 강력한 쇄신 의지의 표현이어야 한다. 과감한 인적 쇄신을 통해 돌아서는 당심(黨心)을 잡고, 공정성에 목마른 유권자들에게 민심 회복의 신호탄으로 변화의 확신을 줄 수 있다.    행정적 투명성을 담보할 수 있는 검증된 인물을 배치함으로써, 혼란에 빠진 도정 공백 최소화를 통해 지역 정가를 빠르게 안정시킬 수 있다.   전북에서의 패배는 곧 민주당의 전국적 위기로 직결된다. 선제적 조치만이 전북의 자존심을 세우고 지방선거 승리를 견인할 수 있다. 특히, 민주당 공관위의 결정이 늦어질수록 의혹은 눈덩이처럼 불어나고, 민심의 골은 깊어질 수밖에 없다.  뒤늦게 사태 수습에 나서는 '소 잃고 외양간 고치는' 우를 범해서는 안 된다. 이미 소가 외양간 문을 나서려 하는 긴박한 상황이다. 도민들은 민주당이 기득권을 내려놓고 전북의 미래를 위해 어떤 선택을 내릴지 지켜보고 있다.  민주당은 하루빨리 전략적 판단을 통해 쇄신안을 발표해야 한다.  전북을 살리고 민주주의의 가치를 수호하는 길, 그 정답은 이미 나와 있다. 공관위의 즉각적이고 단호한 결단을 촉구한다.

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  2026-04-04

• ​[사설] 원칙 없는 연대는 '민주주의'가 아니다…"민주당의 자부심을 지켜라"

    최근 선거 국면에서 불거진 '제명 후보와의 단일화' 논의를 두고 당원들과 지역 사회의 우려가 깊어지고 있다. 당의 규율을 어겨 제명된 인사와 손을 잡는 것은 단순히 표를 모으는 행위가 아니라 더불어민주당이 수십 년간 쌓아온 정통성과 자부심을 스스로 무너뜨리는 행위나 다름없기 때문이다. 당의 가치를 훼손하고 당헌·당규를 위반해 제명된 인사와 연대하는 것은 어려운 상황 속에서도 묵묵히 당을 지켜온 수많은 당원에 대한 명백한 기만이다. 당의 결정은 무거워야 하며 그 결과로 내려진 징계는 존중받아야 한다. 표를 위해 이를 부정하는 순간, 공당의 기강은 뿌리째 흔들리게 된다. 오직 당선만을 목적으로 정체성이 다른 후보와 단일화를 논하는 것은 전형적인 '정치공학적 접근'이다.  이는 도민의 눈높이를 무시하는 처사이며, 유권자를 단순히 숫자로만 보는 오만한 태도다. 제명 사유가 된 과거의 과오에 면죄부를 주는 행위는 공당의 후보로서 취해야 할 바른 처신이 아니다. 한 당원은 "원칙을 저버린 후보는 승리하더라도 도민의 신뢰를 온전히 얻을 수 없다"고 말한다. 우리가 원하는 것은 단순히 '이기는 선거'가 아니다. 과정부터 결과까지 당당한 '가치 있는 승리'다. 눈앞의 이익을 위해 뿌리를 부정하는 연대는 결국 사상누각(沙上樓閣)에 불과하다. 당의 정체성을 훼손하는 타협은 거부해 원칙을 사수해야 하고, 가치 중심을 통해 정책과 비전으로 도민의 선택을 받아야 한다. 그래서 민주당의 이름에 걸맞은 당당한 행보로 자부심 회복이 필요하다.  더불어민주당의 이름으로, 민주당답게 끝까지 가야 한다. 원칙 없는 연대는 민주주의가 아니며, 도민은 올바른 길을 걷는 후보에게 진정한 지지를 보낼 것이다.  이제 더불어민주당은 '정체성'이라는 가장 강력한 실력을 증명해 보일 때가 다가왔다.

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  2026-04-03

• [기자수첩] 6.3 지방선거 흔드는 ‘김관영 리스크’... 대리비 돈봉투, 기부행위인가 단순 실수인가?

    [전북=전북포커스 이정술 기자] 6.3 광역 지방선거를 목전에 둔 전북특별자치도 정가가 요동치고 있다. 재선 도전에 나선 김관영 전북도지사를 둘러싼 각종 의혹이 꼬리에 꼬리를 물고 터져 나오면서 더불어민주당의 고심도 깊어지고 있는 것이다.  특히 최근 불거진 '대리운전비 돈봉투' 사건은 공직선거법 위반 여부와 직결돼 있어 경선 판도를 뒤흔들 메가톤급 변수로 부상하고 있다. '대리비 68만 원의 성격' 지난 2025년 11월, 전주시내 한 음식점에서 김 지사가 청년 당원 및 시.군의원 등 20여 명과 가진 술자리가 화근이 됐다. 공개된 CCTV 영상에 따르면 김 지사는 수행비서가 가져온 가방에서 현금이 들어 있는 돈봉투를 꺼내 참석자들에게 일일이 건넸다. 김관영 전북도지사는 "제가 지급을 하고 나서 굉장히 찝찝하고, 부담을 느껴서 회수 지시를 했고, 그 다음날 다 회수가 됐다"고 밝혔다. 하지만 법조계에서는 "준 뒤에 다시 돌려받았더라도 기부행위의 '기수(이미 성립함)'가 성립될 가능성이 높다"고 지적하고 있다. 이에, '공직선거법 제113조(후보자 등의 기부행위 제한)'는 지방자치단체장이 선거구민이나 연고가 있는 자에게 금품을 제공하는 것을 엄격히 금지하고 있다.    '설상가상... 고구마 줄기처럼 엮인 의혹들' 대리비 의혹 외에도 김 지사를 압박하는 '실타래'는 한두 개가 아니다. 새만금 잼버리 개최지 단체장으로서 운영 미숙과 예산 집행 적절성에 대한 파행 비판이 여전하다. 아울러 측근 중심의 불공정 인사 의혹과 더불어 2024년 대회 당시 발표된 계약 실적이 부풀려졌다는 의혹이 제기되면서 한인비즈니스대회 허위 성적이 제기됐다.   게다가 관사를 폐지하고 사비로 거주한다는 점을 강조해왔으나, 해당 주택(전주 펜트하우스)의 임대 과정에 헐값 특혜가 있었는지 여부가 도마 위에 올랐다.   특히 2024년 12.3 비상계엄 당시 행보를 두고 경쟁 후보인 이원택 의원 측으로부터 '내란 방조' 의혹 공세를 받으며 진실 공방이 이어지고 있다. '민주당의 선택은?...'긴급 감찰' 카드 꺼낸 정청래 지도부' 더불어민주당은 사안의 엄중함을 인식하고 즉각 대응에 나섰다. 2026년 4월 1일, 정청래 대표는 윤리감찰단에 긴급 감찰을 지시한 것이다. 민주당 관계자는 "사안이 매우 엄중하다"며 "공당으로서 한 치의 의혹 없는 사실관계 확인이 우선"이라고 밝혔다.   이번 감찰 결과는 김 지사의 경선 자격 유무를 결정짓는 핵심 지표가 될 전망이다. 만약 윤리감찰단에서 선거법 위반 소지가 크다고 판단할 경우, 당은 '후보 자격 박탈'이라는 초강수를 둘 가능성도 배제할 수 없다.   게다가 전북경찰청 반부패경제범죄수사대는 이미 고발장을 접수하고 수사에 착수해 경선 판도에 영향을 미칠 것으로 보인다.    아울러 선거법 위반으로 100만 원 이상의 벌금형이 확정되면 지사직 상실은 물론 차기 선거 출마도 불가능해진다. 이로써, 김관영 지사가 "단순 실수"라는 해명으로 이 위기를 돌파할 수 있을지, 아니면 민주당이 '읍참마속'의 심정으로 실타래를 끊어낼지는 향후 며칠 내 발표될 감찰 결과와 경찰의 수사 속도에 달려 있다.

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  2026-04-02

• [기자수첩] ‘장애 자녀 돌봄’과 ‘노동의 권리’ 사이…정치인 배우자를 향한 가혹한 잣대

    [익산=전북포커스 이정술 기자] 최근 더불어민주당 한병도 의원의 배우자가 약사로서 근로하는 업무 형태를 두고 일부 언론이 날 선 비판을 쏟아내고 있다.  하지만 보도의 이면을 들여다보면, 공직자 가족이라는 이유만으로 개인의 직업 선택권과 고단한 가정사가 ‘정치적 공격’의 수단으로 소비되고 있다는 우려가 제기된다. 언론이 제기하는 의혹의 핵심과 그 이면에 숨겨진 ‘장애 가족 돌봄’의 현실은 이렇다. 보도의 초점을 보면 '관계 기관이 아닌 개인인가?'이다. 통상적으로 약국 운영이나 약사법 위반 여부에 의혹이 있다면 보건복지부나 관할 보건소 등 행정 기관의 조사 결과나 유권해석을 바탕으로 기사가 작성돼야 한다.  그러나 이번 보도 양상은 사뭇 다르다. 해당 약국이 법적 가이드라인을 준수하고 있는지에 대한 객관적 검증보다는, '정치인의 아내가 어디서 일하는가?'라는 지엽적인 사실에만 매몰돼 기관 취재의 부재를 드러내고 있다. 한 의원 부인의 근무 형태는 장애를 가진 자녀를 돌보기 위한 고육지책임에도 불구하고, 언론은 이를 '특혜'나 '꼼수'로 포장하며 자극적인 프레임을 씌워 '사생활의 정치화'이다. 그리고 ‘워킹맘’의 사투한 의원의 가정사는 이미 지역구와 주변 지인들 사이에 널리 알려진 사실이다.  24시간 돌봄이 필요한 스펙트럼 장애를 가진 자녀는 성인이 되어서도 부모의 손길 없이는 일상생활이 불가능해 고령의 시어머니가 도맡아오던 돌봄의 무게를 이제는 부인이 나누어 짊어지고 있다. 게다가 개업의 대신 '페이약사(월급약사)'를 선택한 것은 자녀 돌봄 시간을 확보하기 위해 필사적인 선택이였다. 시간을 쪼개 생계를 돕고, 남은 시간은 오롯이 자녀 곁을 지키는 '장애인 부모'의 삶을 언론이 외면한 것이다. 또한, 그동안 각종 문제가 제기돼 오던 약국을 왜! 지금, ‘정치인의 아내를 정조준하는가?' 전문가들은 이번 보도의 배경에 정치적 의도가 숨어있을 가능성을 지적하고 있다. 가족의 생업 및 돌봄, 비난 및 낙인찍기, 사회적 공익 실현보다 정치적 타격 및 이미지 훼손을 통해 정치적 반대 세력을 공격하기 위해 우리 사회의 보도 윤리가 어디까지 추락했는지를 보여주는 단면이다. 사회복지사 A모씨는 "장애인을 둔 가족의 돌봄은 국가가 책임지지 못하는 영역을 개인이 온몸으로 버티는 과정"이라며 "그 고통스러운 과정을 정치적 공격의 도구로 삼는 것은 반인륜적인 행태"라고 일갈했다. 이로써, 비판에도 '금도'가 있어야 한다. 정치인과 그 가족은 공적인 감시의 대상이 될 수 있다.  하지만 그 감시는 '공익'을 향해야 한다. 자폐 자녀를 돌보며 약사로서의 전문성을 유지하려 분투하는 한 여성의 삶을 난도질하는 것이 과연 어떤 사회적 가치를 창출하는지 묻지 않을 수 없다.

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  2026-03-30

• ​[기자수첩] 김관영 전북도정, ‘외지인 정류장’으로 전락했나… 붕괴된 인사 시스템의 민낯

  '주말이면 떠나는 ‘통근형 행정’, 지역 인재는 뒷전… 경영 성과도 ‘지지부진’' '음주운전부터 갑질까지, 흔들리는 공직기강에 도민 분노 임계치'   [전북=전북포커스 이정술 기자] 전북도정이 이른바 ‘총체적 인사 참사’의 늪에 빠졌다.  '민선 식별력을 높이겠다'는 명분 아래 단행된 외부 인사 영입이 오히려 지역성 상실과 도덕적 해이, 조직 경쟁력 약화라는 부메랑이 되어 돌아오고 있는 것이다.  게다가 전북의 미래를 설계해야 할 컨트롤타워가 외지 인사들의 ‘경력 관리용 정거장’으로 전락했다는 비판이 거세다. '전북 없는 전북 행정… 뿌리 내리지 않는 ‘주말 통근족’'   가장 뼈아픈 지점은 인사에서 ‘전북’이 사라지고 있다는 사실이다.  현재 전북도지사를 비롯한 정무라인 핵심 간부와 주요 산하기관장 상당수가 서울 등 수도권에 생활 기반을 두고 있다.   이들은 평일에는 전북에 머물지만, 주말이면 어김없이 수도권으로 향하는 ‘통근형 행정’을 반복한다.  지역 사회와 호흡하며 현안을 깊이 있게 고민하기보다, 임기를 채우고 떠날 준비를 하는 ‘관조적 태도’가 도정 전반에 깔려 있다는 지적이다.  전북이 책임지고 뿌리내릴 삶의 터전이 아니라, 잠시 머무는 ‘스펙 쌓기용 공간’으로 전락했다는 비난을 피하기 어려운 대목이다.   ‘외부 수혈’의 역설… 실적도, 혁신도 없었다' 도정은 그간 ‘전문성’과 ‘능력’을 명분으로 전북테크노파크, 전북문화관광재단, 전북경제통상진흥원 등 핵심 기관장 자리를 외부 인사들로 채워왔다. 하지만 결과는 참담하다.   전북문화관광재단과 전북국제협력진흥원은 2년 연속 ‘다’ 등급으로 정체돼 있고, 전북테크노파크와 전북경제통상진흥원은 ‘나’ 등급 으로 반등에 실패했다. 외부 전문가를 영입했음에도 불구하고 경영 성과는 제자리걸음이거나 하락세인 것이다.  이는 현지 사정에 어두운 외부 인사가 조직 장악력과 실행력을 확보하지 못한 채 ‘무난한 실패’만을 반복하고 있음을 증명한다.  결국 지역 인재들은 기회를 잃고 소외되면서 도정 내부의 사기는 바닥을 치고 있다.   '무너진 공직기강, ‘도덕성 실종 사건’의 연속' 인사 실패는 행정력 약화를 넘어 도덕적 붕괴로 이어지고 있다.  최근 정무라인 핵심 인사의 음주운전 사건부터 산하기관장의 과거 전력 논란, 조직 내 끊이지 않는 갑질과 권한 남용 의혹은 전북도정의 공직기강이 얼마나 느슨해졌는지를 단적으로 보여준다.   이러한 사태를 단순히 '개인의 일탈'로 치부하기엔 그 빈도와 수위가 심각하다. 도민들 사이에서는 "또 갑질이냐?", "또 음주운전이냐?"는 자조 섞인 목소리가 터져 나온다.  인사 검증 시스템이 사실상 마비되었거나, 측근을 챙기기 위해 도덕적 잣대를 스스로 낮춘 것 아니냐는 의구심이 증폭되는 이유다.   '인사권자의 책임과 근본적 쇄신 요구'   결국 모든 화살은 인사권자인 도지사에게 향한다. 능력 중심의 인사를 표방했으나, 결과적으로는 ‘지역 배제’, ‘성과 부재’, ‘도덕성 붕괴’라는 삼중고를 초래했다.  특히 반복되는 논란에도 불구하고 인적 쇄신에 미온적인 태도를 보이는 것은 170만 도민의 기대를 저버리는 무책임한 행정이라는 지적이다.   이로써, '정류장'에서 '삶터'로, 인사 철학의 대전환이 필요하다. 전북은 더 이상 외지 인사들이 거쳐 가는 정류장이 되어서는 안 된다.  게다가 전북에 살지 않고, 전북의 아픔에 공감하지 못하며, 전북의 미래에 책임을 지지 않는 이들에게 도정을 맡기는 구조는 이제 종식되어야 한다.   전북도민 A모씨는 "지금 전북에 필요한 사람은 화려한 이력을 가진 ‘외지 전문가’가 아니"라며 "전북에 뿌리 내리고, 지역민과 함께 호흡하며, 전북의 미래를 위해 자신의 모든 것을 걸 수 있는 ‘진정성 있는 리더’가 필요하다"고 일갈했다. 그러면서 "도정 인사 시스템의 근본적인 리셋만이 붕괴된 도민의 신뢰를 회복할 수 있는 유일한 길"이라고 말했다. 

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  2026-03-27

• 익산시 홍보담당관실, '조례'는 뒷전...특정매체 '홍보비 몰아주기' 빈축

  '조례 무시한 홍보비 집행, 소규모 매체 소외 가중' 홍보담당관실 직권남용 의혹… "공정성·신뢰성 회복 시급"'   [익산=전북포커스 이정술 기자] 이재명 정부의 강력한 언론개혁 기조에 발맞춰 지자체의 언론 행정 역시 투명성이 요구되고 있는 가운데 익산시 홍보담당관실의 편중된 홍보비 집행이 지역 언론계의 거센 비판을 받고 있다. 시의회에서 제정한 ‘언론 관련 조례’가 존재함에도 불구하고, 정작 집행부인 홍보담당관실이 이를 무시한 채 '특정 매체에 예산을 몰아주고 있다'는 지적이다. '조례는 ‘장식품’? 기준 없는 홍보비 집행' 익산시는 언론 활성화와 공정한 홍보 집행을 위해 관련 조례를 운용 중인 지자체다. 하지만 최근 공개된 홍보비 집행 내역을 보면 홍보담당관실은 조례상 요건을 충족하지 못한 매체에 홍보비를 집행하는가 하면, 기준이 불분명한 매체를 방패 삼아 특정 대형 매체나 우호적 매체에 예산을 집중시키고 있는 것으로 드러났다. 현행 조례에 따르면 홍보비는 '신문, 방송, 통신, 인터넷신문' 매체에  집행하도록 명확히 구분돼 있다. 그리고 '매체의 영향력, 기사 생산량, 지역사회 기여도' 등을 종합적으로 고려해야 한다. 하지만 현장에서는 담당 공무원의 '주관적 잣대'가 조례보다 우선하는 목소리가 높다. 특히, 정기적인 취재 활동을 이어가는 소규모 지역 매체들은 사실상 배제된 채 일부 중앙지나 대형 매체들이 예산의 상당 부분을 독식하는 구조가 고착화되고 있다. '직권남용 의혹… "열심히 뛰는 소매체만 눈물"' 언론인 A모씨는 "홍보담당관실이 의회 조례를 무지하거나 혹은 의도적으로 묵살하며 직권을 남용하고 있다"고 성토했다. 조례에 명시된 공정한 배분 원칙이 무너지면서 현장을 발로 뛰며 익산시정을 홍보하는 소규모 매체들은 최소한의 취재 환경조차 보장받지 못하는 부당한 대우를 받고 있다는 것이다. 일각에서는 이러한 편중 집행이 '언론 길들이기'의 수단으로 변질될 수 있다는 우려도 제기한다.  비판적인 기사를 작성하는 매체는 조례를 근거로 예산을 삭감하면서 정작 조례 기준에 미달하는 우호 매체에는 관행적으로 홍보비를 집행하는 행태가 행정의 신뢰성을 뿌리째 흔들고 있다. '언론개혁, 지자체부터 시작해야...' 이재명 대통령이 강조하는 언론개혁의 핵심은 '공정'과 '책임'이다. 익산시가 정부 방침에 부응하고 진정한 시민의 대변인 역할을 수행하기 위해서는 홍보비 집행을 공정하게 해야 하고, 조례에 근거한 객관적인 집행 기준을 재정립해야 한다는 지적이 지배적이다. 시민 L모씨는 "홍보담당관실의 예산 집행이 조례의 취지에 부합하는지 철저히 점검할 필요가 있다"며 "특정 매체 편중 지원은 명백한 행정 오류이며 이를 바로잡기 위한 제도적 장치를 강화해야 한다"고 밝혔다. 이로써, 익산시가 '불통'과 '특혜'의 오명을 벗고 공정한 언론 환경을 조성할 수 있을지 향후 홍보담당관실의 행보에 지역사회의 이목이 쏠리고 있다.  

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  2026-03-26

• [기자수첩] "고인 물은 썩기 마련"… 익산 시·도의원 '3선 제한' 시민 불복종 운동 번지나?

  [익산=전북포커스 이정술 기자] 최근 더불어민주당 송태규 익산시갑 지역위원장이 내걸고 있는 정치개혁 행보를 둘러싸고 지역 사회의 찬반 양론이 뜨겁다.  특히 전직 시의장에 대한 불출마 권고 등 인적 쇄신 작업이 본격화되면서 이를 '정당한 개혁'으로 보는 시각과 '정치적 압박'으로 보는 시각이 충돌하고 있다. 하지만 대다수 시민은 이번 기회에 "법보다 무서운 여론의 힘"으로 익산의 고질적인 다선 의원 독점 구조를 깨뜨려야 한다는 목소리를 높이고 있다. '법적 규제 없는 '무제한 연임', 시민 단체가 막아야' 현행법상 기초·광역의원의 연임 제한은 없다. 단체장이 3선으로 제한된 것과 대조적이다. 이로 인해 지역구 내 기득권을 공고히 한 다선 의원들이 세대교체를 가로막고 지역 정치를 정체시킨다는 비판이 끊이지 않았다. 장기 집권은 지역 토착 세력과의 유착 가능성을 높이며, 공천권에만 매몰된 기득권 카르텔 정치를 양산한다. 게다가 다선 의원의 조직력 앞에 참신한 신예들은 경선 기회조차 얻기 힘든 신인 정치인 진입 장벽의 한계를 가지는 구조다. 시민 P모씨는 "법이 강제하지 못한다면 시민들이 투표와 감시를 통해 '3선 이상 불출마'라는 도덕적 기준을 세워야 한다"며 "시민단체가 연대해 다선 출마자에 대한 낙천·낙선 운동을 전개해야 할 시점"이라고 강조했다. '송태규 위원장의 개혁, '시민의 힘'이 동력 되어야...' 송태규 위원장의 인적 쇄신안이 성공하기 위해서는 당내 조율을 넘어선 광범위한 시민적 지지가 필수적이다. 일부 정치권의 반발을 잠재울 수 있는 유일한 수단은 결국 '민심'이기 때문이다. 전직 시의장 등 중진 의원들에 대한 불출마 권고는 단순히 개인에 대한 공격이 아니라 익산 정치를 혁신하라는 시대적 요구로 해석되어야 한다.  시민들은 단순히 관망하는 데 그치지 않고 다음과 같은 실천적 행동이 필요하다는 지적이다. 다선 의원들의 공약 이행률과 회의 출석률 등을 투명하게 공개해 자질을 검증하는 의정 활동 상시 모니터링을 강화해야 한다. 아울러 지역 시민사회가 합의한 '정치 개혁 기준'을 미달하는 후보에 대해 공천 부적격자 명단 발표를 통해 강력한 거부 의사를 표시해야 한다. 게다가 지역 온라인 커뮤니티와 오프라인 공청회를 통해 '새 인물론'에 대한 세대교체 여론 조성을 확산시켜야 한다. 익산 정치를 바꾸는 최후의 보루는 '시민'이다. 정치인은 표를 먹고 산다. 시민들이 "3선 이상은 더 이상 안 된다"는 단호한 신호를 보낼 때 비로소 익산의 정치 생태계는 건강하게 회복될 수 있다. 이로써, 특정 위원장의 개혁 의지가 정치적 수사로 끝나지 않도록 익산 시민들과 시민단체의 지속적인 관심과 매서운 감시가 그 어느 때보다 절실한 시점이다

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  2026-03-23

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• [칼럼] 홍진기의 정치이야기, '호남의 진보란 사람들'

      가끔씩 국민의힘은 당연히 없어져야 할 정당이며, 지금 국힘이 집권한 현실은 도저히 납득하기 어렵다는 식의 발언을 보게 된다. 주로 호남 출신인들과 지식인들이 저런 식의 발언을 한다.    그나마 양심적이고 나름 지식인이라는 사람들이 하는 발언이다. 이런 발언을 하는 사람들 중에는 안철수를 지지했던 성향이 많다. 꼭 그게 아니더라도 민주당은 마음에 안드는데, 국힘은 도저히 존재해서는 안되는 정당이기 때문에 결국 제3의 정치세력을 만들어야 한다는 결론에 이르곤 한다. 이 사람들의 이런 논리회로는 하루이틀 된 것이 아니다. 몇십년째 도돌이표처럼 왔다리갔다리 하고 있다고 봐도 된다.   민주당 하는 짓거리 개판이네? 그럼 국민의힘(보수정당)을 지지해야 하나? 그런데 도저히 보수정당은 지지할 수 없잖아? 그건 말이 안되지(왜 안되는지에 대한 설명은 없다) 결국 남는 건 제3정치세력이네? 그럼 안철수네? 지켜보니 안철수도 허접하네? 아니 거대양당보다 훨씬 못한 허접들이 모였네? 그럼 나는 민주당 컴백 민주당 해보니 도저히 못 견디겠네? 이번에는 국힘이 정권교체되었네? 안철수는 그럼 국힘으로 고고씽, 나는 그래도 민주당 이런 다람쥐 쳇바퀴가 몇십년째 되풀이되고 있다.   호남의 정치 현실은 여기에서 한 걸음도 벗어나지 못하고 있다. 문제는 하나다. 보수정당만은 무슨 일이 있어도 선택할 수 없고, 그 선택지만을 제외한 다른 곳에서 답을 찾아야 한다는 것이다. 단언하는데, 호남의 문제는 보수정치세력에 대한 저런 근원적인 거부감이다. 이 문제는 호남의 지적 풍토의 열악함에서 기인한다.   하나 물어보자. 보수정치세력이 한 역할과 민주당이 한 역할, 어느 게 더 중요했고 어느 게 더 결정적이었나? 여기에 대답할 수 있나? 보수정치세력은 대한민국을 건국했고, 산업화를 달성했고, 궁극적으로 민주화의 가치에도 동의해서 87년 체제를 수립했다. 이거 부정할 수 있나?   민주당이 민주화에 기여한 몫은 있다. 하지만, 민주화를 건국과 산업화라는 가치와 분리해 좌경화로 오염시킨 것도 민주당이다. 지금 민주당은 과거 민주화의 주역이 아니다. 주사파 세력이 장악하고 그나마 갖고 있던 민주화의 가치마저 똥통에 던진 정당이다. 엄밀하게 말해 민주당은 꾸준히 반대한민국 좌파 세력의 집결지가 되어 왔다. 그리고 호남은 그 좌파의 가두리 양식장 역할을 했다.   호남이 산업화 과정에서 소외됐나? 그럴 수 있다. 하지만, 그 산업화가 호남에게 불리한 결과를 낳았나? 농촌에 대다수 인구가 몰려서 죽어라고 땅만 파던 현실이었다면 호남이 만족했을까? 수도권의 거대한 아파트 단지들을 보라. 그 아파트에 들어사는 사람들 가운데 호남에서 이농해와 공장에서, 사무실에서, 정부에서 일자리를 얻은 사람들이 얼마나 많을 것 같은가? 산업화 없이 호남의 농촌에서 천 삽 뜨고 허리 펴면 지금보다 더 행복했을까?   박정희가 강제로 농촌에 쳐들어가 농민들 트럭에 실어 공장에 보내기라도 했나? 지긋지긋한 농촌의 가난을 벗어날 수 있는 구원의 희망이 공장이고, 도시 아니었나? 그걸 자발적으로 선택하지 않았나? 그 구원의 줄을 움켜쥐고 운명을 개선했으면서 왜 지금까지 저주와 분노와 한을 내뿜나? 대한민국이 당신들에게 왜 저주의 대상인가?   호남의 평균적인 지식인들에게 대한민국은 북한 김씨 조선보다 훨씬 못한 국가이다. 미국과 일본은 쫓아내야 할 대상이지만, 북한은 진정한 마음의 조국이요, 중공은 몇천년 전통의 모화사상의 대상이다. 결국 돌아가야 할 근원이라고 인식한다.   5.18만 해도 대한민국 정부로부터 어마어마한 헤택을 받고 있다. 하지만, 대한민국을 만든 건국과 산업화, 그 주역인 이승만과 박정희는 이들에게 저주의 대상이다. 이번에 민미협 광주지부가 민주광장에서 한다는 전시회 그림들을 봐라.   삼성 등 대기업에 대한 분노 저주 증오가 가장 넘쳐나는 곳이 호남이다. 대기업이 호남에 진출하려고 하면 골목상권 보호니 뭐니 온갖 핑계를 대며 반대하지 않았나? 그러면서 돈 받아 챙기지 않았나? 그렇게 합의하고도 결국 뒤돌아서서는 뒷통수 치지 않았나? 이런 비참한 현실에 대해 발언하는 지식인이나 언론이 호남에 단 하나라도 있어본 적이 있나?   호남의 진보란 사람들 당신들의 근본 문제는 정파성도 아니고 그냥 멍청하고 무식하다는 거다. 공부도 안하고, 기본 개념조차 탑재 못한 허접한 사람들아 쓸데없는 삽질은 그만하자.

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  2022-05-15

• 조희성 전환적공정성장위원장, 위기에 강하고 유능한 경제대통령 이재명

    ▲ 이재명 대통령 후보와 조희성 전환적공정성장위원장   전북의 꿈 전북도민의 염원을 실현하겠습니다. 첫째, 자동차, 조선 산업을 부활시키고 금융, 탄소소재산업 등 신성장동력을 육성하겠습니다,  둘째, 에너지 대전환과 그린 뉴딜의 중심지로 만들겠습니다. . 셋째. 4차 산업혁명을 선도하는 농.생명 산업수도로 육성하겠습니다. 특히, 익산의 식품클러스터는 2단계 산업을 본격 추진하고 ‘식품제조, 전시, 체험, 교육, 쇼핑, 관광’ 등 복합공간인 ‘푸드파크’를 조성하겠습니다. 넷째, 역사문화와 생태자원을 활용한 관광벨트를 조성하겠습니다. 특히, 마한역사 복원과 문화융합 컨텐츠 발굴로 역사문화 체험공간을 만들겠습니다. 다섯째, 보건의료산업을 육성하고 공공보건의료 불균형을 해소하겠습니다. 전북이 보건의료 산업의 전진기지로 도약하도록 지원하겠습니다.   기존의 신약개발 지원센터 의료기기개발 지원센터와 연계하여 신약개발과 첨단의료기기 산업을 집중육성 하겠습니다.  여섯째, 새만금의 친환경개발과 공항철도 등 교통망확충으로 전북의 경제성장에 필요한 인프라를 구축하겠습니다. 존경하는 전북도민 여러분과 사랑하는 당원동지 여러분! 국토균형발전과 수도권 집중완화는 배려와 억울함 해소 차원을 넘어 국가의 지속적인 성장발전과 존속을 가름하는 국가의 핵심과제가 되었습니다. 청렴하고 약속을 지키며 유능한 더불어민주당 이재명 대통령 후보만이 전북도민과의 공약을 지키고 전북에 기회와 희망이 넘치는 미래를 가져다줄 수 있다고 자신합니다. 전북의 대전환을 위하여 꼭 이재명을 선택해 주십시오.  지금 우리 대한민국은 위기입니다. 위기를 기회로 만들 수 있는 유능하고 약속을 지키는 더불어민주당 이재명 대통령 후보를 적극 지지해 주시기를 간곡히 호소 드립니다. 감사합니다. 더불어민주당 익산갑지역 제2선거구 도의원 출마예정자 조희성  

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  2022-02-18

• [칼럼] 동학농민명예회복법 흔들기 이제는 멈춰야 한다!

      현행 ‘동학농민혁명 참여자 등의 명예회복에 관한 특별법(약칭 동학농민명예회복법)’ 제2조에는 “동학농민혁명 참여자란 1894년 3월에 봉건체제를 개혁하기 위하여 1차로 봉기하고, .... 투쟁을 전개한 농민 중심의 혁명 참여자를 말한다”라고 기술되어 있다.   물론 1894년 3월은 고창 무장 기포일을 가리킨다. 그러나 최근까지도 특별법을 개정해야 한다는 주장이 종종 제기되고 있다. 1894년 1월 고부봉기를 동학농민혁명(이하 ‘혁명’)의 시작으로 기록해야 한다는 것이다. 물론 고부봉기 또한 나름대로의 역사적 의미와 중요성을 지니고 있다. 이 봉기를 소중히 여기는 해당 지역 주민들의 마음도 충분히 이해된다.   그럼에도 불구하고 필자는 ‘혁명의 범주에 고부봉기가 포함되어서는 안된다’고 생각한다. 미흡한 점이 많아 혁명의 정신을 드높이지 못하고 오히려 격하시키기 때문이다.   부족한 점 몇 가지를 예로 들면 아래와 같다.   첫째, 사발통문의 사실성 부족이다. 사발통문은 서울까지 진격하고자 계획했던 고부봉기의 혁명적 성격을 잘 말해준다고 주장한다. 그러나 이 통문은 고부봉기에 사용되었던 원본이 아니다. 한 사람 필체이면서 당시 통문 형식과 맞지도 않는다. 결론적으로 많은 세월이 흐른 뒤 희미한 기억을 더듬어 두서없이 쓰여졌다고 봄이 타당하다. 사실 ‘고부봉기 때 고부성 점령’과 ‘무장기포 후 고부성 재점령’ 사이의 시간적 간격은 그리 크지 않다. 따라서 두 사건의 개별 사실들에 있어 혼동이 있을 수 있으며 미화되었을 개연성도 충분하다. 실제 서울대 신용하 명예교수와 동학역사 연구대가 표영삼 등 다수의 학자들은 사발통문에 있어 여러 오류와 문제점을 지적하고 있다.   둘째, 지도부의 지도력 부족이다. 많은 대중을 결집할려면 지도부가 죽기를 각오하고 떳떳이 이름을 밝혀 대의를 선포하는 것이 기본 중에 기본이다. 그러나 이러함이 없이 주모자를 알 수 없게 비밀리에 추진하는 사발통문 만을 사용한 것은 지도부 의식이 민란 수준을 벗어나지 못하였다는 증거다.   셋째, 참여 주민들의 시대의식 부족이다. 당시 지역 주민들은 조병갑의 익산군수로의 전임(專任)과 고부군수로의 잉임(仍任)에 따라 해산과 결집을 하였고, 후임으로 온 군수 박원명의 회유에 의해 지역 내 문제가 해결되었다고 보고 흩어져 버렸다. 시대의식의 한계를 분명히 드러내고 있다.   이에 반해 무장기포는 인근 지역주민 4000여명이 전봉준, 손화중, 김개남과 함께 평등한 세상, 정의로운 사회 실현을 위해 분연히 떨쳐 일어난 역사적 사건이다. 또한 한 지역을 벗어나는 것이 반역이라는 조선 후기 시대 인식의 한계와 두려움을 처음으로 극복하고 죽기를 각오하면서 무장포고문을 대내외에 선포한 중대한 날이기도 하다.   결국 이러한 전후 사정들을 감안할 때 고부봉기는 혁명의 시작이 될 수 없다. 따라서 ‘더 이상의 특별법 흔들기는 명분이 없다’고 해도 과언이 아니다.   이 글을 계기로 모든 한국사 교과서에 수록된 무장기포의 역사적 가치를 새롭게 인식하고 널리 홍보함으로써 혁명 참여자들의 위상이 한층 높아질 수 있기를 기대해 본다.   고창군청 상하수도사업소 관리팀장 전민중  

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  2021-12-11

• 익산왕궁물류단지 '코스트코, 주유소' 입점 이대로 좋은가?

      [전북포커스] '주유소협회'가 익산왕궁물류단지 주유소 부지 승인 철회를 요구하며 법적투쟁에 나섰다.   이를 계기로 창고형 대형할인마트인 '코스트고' 입점에 대한 시민단체, 소상공인협회 차원의 투쟁도 병행돼야 한다는 지적이다.   익산왕궁물류센터가 확정적으로 입지내 코스트코와 주유소가 들어설 위기에 놓여있다.   주유소가 들어서면 그나마 근근히 명맥을 이어가는 주유업계 타격이 불보듯 뻔하다.   또한, 코스트코가 입점하면 지역상권 붕괴도 상상할 수 없는 지경에 이르게 될 것이 자명한 사실이다.   반면, 지역 초토화는 아랑고하지 않고 시민들은 환영할지도 모른다. 생필품 등 물건 값이 저렴하고 쇼핑에 있어 편리하기 때문이다.   익산은 현재 코로나19 팬데믹 장기화로 구도심뿐만 아니라 '영등동, 부송동, 모현동' 신시가지 상권이 붕괴되고 있다.   게다가 주상복합 상가는 분양이 안돼 텅텅 비어있고, 도심 상가들도 임대간판이 즐비하게 늘어서 암흑의 도시로 변모하는 실정이다.   사정이 이러한데 코스트코가 들어서면 그나마 명맥을 유지해왔던 기존 상가들은 초토화될 것이 자명할 뿐만 아니라 시장 등 소상공인 자영업자들의 생계도 큰 영향을 미칠 것으로 전망된다.   이로써, 경제계뿐만 아니라 정치권, 시민단체, 소상공인협회는 발벗고 나서 지역상권 지키기에 앞장서야 한다.   몆몆 사람들로 인해 미래 익산시 상권에 우를 범하는 일을 해서는 안된다는 것이다.

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  2021-08-31

• [기자수첩] 현장취재가 '진실보도'의 답이다

      [전북포커스 이정술 기자] 앞으로 언론사는 현장취재 '진실보도'만이 살길이다.    '언론중재법'이 국회 문화체육관광부 상임위의 문턱을 넘어 25일 '본회의' 통과를 눈앞에 두고 있다.   언론중재법의 주요 골자는 '가짜뉴스(허위사실)'에 대한 '징벌적 손해배상'을 최대 5배까지 물리는 내용이다.   이 법이 통과될 경우 그동안 가짜뉴스가 판치는 시대는 저물고 오로지 '진실보도'만이 국민들 앞에 펼쳐질 전망이다.   특히, 기관에서 자리 잡고 있는 기자단의 '풀(pool)기사(기자단에서 회원사에게 돌리는 기사)'로 '인격살인'이 없어지고, '현장취재'가 아닌 보도자료 '베끼기'도 남발되지 않고 위축돼 사라질 전망이다.   이로써 옹기종기 모여 뉴스를 생산해 돌리는 행태가 없어질 것이 확실시 되며 그동안 성행했던 기관의 보도자료 역시 신중을 기해야 한다.   '가짜(허위)기사'로 인해 누군가 피해를 입었다면 손해에 대한 5배를 언론사가 징벌적으로 배상해야하기 때문이다.        

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  2021-08-21

• [기고] 권경열 익산소방서 방호구조과 예방안전팀장, '폭염으로부터 안전하고 건강하게 보내기'

    국내 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)의 확산세가 연일 세자리 숫자를 넘으며 전국 곳곳에서 확진자가 잇따르고 있는 가운데 한낮의 기온이 30도를 훌쩍 넘는 폭염까지 겹쳐 국민들의 몸과 마음이 지쳐가고 있다. 폭염(暴炎)이란 매우 심한 더위를 뜻하는 것으로 인체에 영향을 줄 수 있는 무더위를 의미한다.    이는 지구온난화로 인한 지구기후의 자연변동이 겹쳐 벌써부터 30도 이상의 고온과 갑작스런 폭우 등 기상이변이 자주 발생하고 있다. 폭염주의보는 일 최고 기온이 33도 이상이고 일 최고 열지수가 32도 이상인 상태가 2일 이상 지속될 때, 폭염경보는 일 최고 기온이 35도 이상이고 일 최고 열지수가 41도 이상인 상태가 2일 이상 지속될 때 각각 발효되는 것이다.    이 같은 폭염 속에서 장기간 야외활동을 하다 보면 일사병 및 열사병 등의 질병이 나타날 가능성이 높으며 그 중에서도 열사병은 노인, 소아, 만성질환자에게는 생명까지도 위험하게 한다. 특히 65세 이상 노인의 경우 32도에서 기온이 1도 높아질 때마다 사망자가 9명씩 증가하는 것으로 알려져 있는데 이는 폭염이란 존재가 우리에게 얼마나 위협적인가를 보여주는 것이다.    전라북도에서는 지난 5년간 온열질환자(전북소방본부 통계)가 총 599명으로 이중 병원으로 이송한 인원은 472명이며, 현장처치 후 회복되어 미 이송된 인원은 127명에 이른다. 이에 전북소방본부에서는 지난 5월부터 일선 모든 구급대에 폭염관련 구급장비를 확보하고 폭염대응 예비출동대를 운영하고 있으며 구급대원의 폭염 관련 응급처치 능력 강화를 위한 교육을 마쳐 폭염으로부터 국민을 보호하기 위해 온 힘을 기울이고 있다.    이처럼 사회 전반적으로 소방 및 기상청과 보건당국 등의 긴밀한 협조를 통한 단기적인 폭염 대비책을 충실히 운영하는 것이 우선시 되지만 무엇보다도 자기가 자신의 건강상태를 잘 알고 있는 만큼 국민 스스로의 예방의식을 갖고 자신의 몸을 폭염으로부터 보호하는 것이 최선이라고 할 수 있을 것이다.    그러기 위해서 먼저 폭염시기에는 언론매체의 정보에 보다 주의를 기울이고 탄산, 카페인이 들어있는 음료는 피하되 물은 규칙적으로 자주 마시면서 업무 중에도 적절한 휴식을 가지는 것이 좋다. 그리고 한낮의 뜨거운 햇볕은 피하고 외출 시에는 가볍고 밝은 색 계통의 얇은 옷을 입도록 한다.     또한 야외 현장이나 고온 작업장에서는 시원한 장소에서 평소보다 자주 휴식을 취하는 것은 물론 동료 간에 몸 상태에 대해서로 살펴주고 필요시 도움을 줄 수 있도록 한다. 그리고 주변에 혼자 생활하는 노약자, 장애인, 환자 등이 있으면 관심을 갖고 주거환경과 건강상태를 보살피는 여유도 필요할 것이다. 만약 응급환자가 발생하면 119로 연락하고 구급차가 도착하기 전까지 환자를 서늘한 곳에 옮긴 후 체온을 내리는 조치를 취하는 등 이처럼 폭염에 대처하는 여러 가지 방법을 알아두는 것이 폭염으로부터 피해를 줄이는 가장 중요한 방법이 될 것이다.    사하라 사막에서 꼭 오아시스에 멈추어 쉬어야 할 이유에는 세 가지가 있다고 한다.   첫째, 쉬면서 기력을 회복해야 한다. 둘째, 여정을 되돌아보고 정정해야 할 것은 정정한다. 셋째, 같은 여행길에 오른 다른 사람들을 만날 수 있다.    이상하게도 멈추어 쉬고 활력을 되찾으면 더 많은 것을 할 수 있고 더 많이 쉴수록 더 멀리 갈 수가 있다. 무더위 속, 우리는 오아시스를 만나듯 아직도 갈 길이 먼 뜨거운 사막을 무사히 건너기 위해서, 폭염에 지친 몸을 씻고 희망의 구릉을 다시 오르기 위해서 몸도 마음도 생각도 잠시 쉬면서 폭염에 대한 바른 이해가 있어야 하겠다.    더불어 우리 소방에서는 폭염대비 완벽한 구급대응태세 확립과 철저한 대비책으로 우리 국민 모두가 폭염으로부터 벗어나 안전하고 건강하게 보낼 수 있도록 만전을 기하겠다.

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  2021-07-28

• [김동현 칼럼] 임실 사선대 운서정

  '임실 사선대 운서정'     운서정에 오늘 다시 올랐다. 정말 화려하고 고급스런 건조물이 분명하다. 운서정이 안내판의 설명대로 93년 전 승지 출신 김양근이 완공했다면 궁궐 안의 정자보다 더 가치가 높은 문화재이다. 그래서 국가의 특별보호를 받아야 맞다.   그러나 승지까지 지낸 김양근이 법을 어겨가면서 이렇게 화려한 정자를 지었을 리가 없고, 예전부터 전해오던 ‘사선대’를 보완하여 ‘운서정’이라는 현판을 내걸고 부속건물까지 지어 가문의 영광을 표시한 것으로 보인다.   시골 촌구석의 정자 치고는 너무 화려하고 건축물로서 품격이 높아 보인다. 건축에 쓰인 목재와 석재를 분석하면 몇 년 정도나 지난 건물인지 알 수 있을 거라 믿는다.   운서정은 보편적 정자와 매우 다른 형태로 부속건물이 따로 있어 무리가 있는데다 그 규모와 화려함이 정자로 대우해서억울하다고 보는게 사선대 도채비의 판단이다.    

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  2021-05-31

• [기고] 익산소방서 팔봉119안전센터 손진영, 우리가 지켜야할 최후의 보루 소방차 전용구역

      전라북도 화재통계 분석 결과 2020년 12월말 기준 2,223건으로 5년 평균인 2,075건보다 148건 감소했다. 이중 재산피해액은 12월말 기준 197억원으로 5년 평균 1천6백만원보다 34억원 증가하고 인명피해(사망포함)는 69명으로 5년 평균인 83명보다 14명 감소하였다.   화재•인명피해는 감소하는 반면 재산피해가 지속적으로 증가하고 있어 소방대의 대응역량 강화, 골든타임확보 특히 도민들의 안전의식 강화가 필요함을 유추할수 있다.   군인에게 총이 있어야 전쟁을 할수 있고, 학생에겐 펜이 있어야 공부를 할수 있는 것처럼 소방대원에겐 소방차, 소방호스, 공기호흡기 등 소방장비가 있어야만 효과적인 화재진압과 인명구조 등 소방활동을 원활히 수행 할수 있다.   소방력의 3요소(소방대원, 소방장비, 소방용수)가 완벽히 갖추어진 상태에서 소방차가 화재현장에 신속하고 정확하게 도착해야만 최단시간에 효율적으로 화재진압을 하여 도민의 재산과 인명피해를 최소화 할수 있을 것이다.   일정 규모 이상의 공동주택(100세대 이상 아파트 또는 3층이상 기숙사)은 2019년 2월 소방기본법이 개정되어 소방자동차 전용구역 설치가 의무화 됐다.   이 전용구역에 차를 주차하거나 전용구역 진입을 가로막는 행위자는 100만원 이하의 과태료가 부과되는 처벌조항도 신설됐다.   하지만 해당 법령의 적용은 2019년 8월 이후 최초 주택건설사업계획 승인 또는 건축허가를 신청하는 대상에 한하여 적용되기 때문에 기존 공동주택은 소방활동로 확보의 사각지대에 있다고 할 수 있다.   기존주택이라도 신축당시 소방관서와 협의하여 설계•허가 당시에 자진으로 소방자동차 전용구역이 설치된 곳도 존재하지만 대부분 법과 제도의 규제에 벗어나 있다.   일부 주민의 주차편의와 무사안일 아래 타인의 생명을 담보로하는 불법적인 소방차전용구역 불법주차 사례가 다수 발생하는 등 그로 인해 공동주택 입주민 사이의 분쟁은 물론 화재 발생 시 소방차량의 진입이 늦어져 초동대응에 실패하는 안타까운 일이 벌어지곤 한다.   주민의 생명과 재산피해 경감을 위해 최소한으로 비워두는 소방자동차 전용구역이 있다면 언제 어떤 상황이든 소방대원은 신속하고 정확하게 도우러 갈 것이다.   이 최소한의 보루인 소방차 전용구역을 도민 스스로 지켜내 주시기를 당부한다.  

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  2021-05-28

• [김동현 칼럼] 조선 헌종 정학유(丁學游), ‘천렵(川獵)’

    “시원한 냇가에 천렵하러 가자구요, 앞내에 물이 주니 천렵을 하여보세. 해 길고 잔풍하니 오늘 놀이 잘되겠다. 벽계수 백사장을 굽이굽이 찾아가니 수단화(水丹花) 늦은 꽃은 봄빛이 남았구나. 촉고를 둘러치고 은린옥척(銀鱗玉尺) 후려내어 반석에 노구 걸고 솟구쳐 끓여내니 팔진미 오후청(五候鯖)을 이 맛과 바꿀소냐”   이는 조선 헌종 때 정학유(丁學游)가 지은 《농가월령가》 〈4월령〉에 있는 천렵(川獵)을 소개한 것이다.   우리는 흔히 천렵을 ‘주로 여름철에 남자들이 냇물이나 강가에 그물을 치고 고기를 잡아 매운탕을 끓여 먹는 것’쯤으로 알고 있는데 위 《농가월령가》 〈4월령〉에서 볼 수 있듯이 여름에만 있었던 것은 아니며 일반백성만이 즐기던 것도 아니었다.   《태종실록》 7년(1407) 기록에 보면 임금은 완산부윤(完山府尹)에게 전지(傳旨)를 내려 회안대군(懷安大君)의 천렵을 허락하는 기록이 있는 것으로 봐서 왕실에서도 천렵을 즐긴 것으로 보인다.   또 냇가에서 물고기만 잡았던 것도 아니다. 1929년 8월 1일 《별건곤》 22호에 김진구의 《팔도 기행문》을 보면 “安州名物(안주명물)로는 도야지갈비 불고기이지만 그것보담도 ‘三伏中(삼복중)의 닭 川獵(천렵)’일 것이다”라는 글이 보인다.   또 “청천강 물가에 천렵하는 安州(안주)의 녀름은 하로 동안에 닭의 죽는 수가 수백 마리식 된다니 한녀름 동안에 죽어내는 닭의 수가 그 얼마나 되겠는가?”라는 말로 미루어 강가에서 닭을 잡는 천렵이 있었음을 알 수 있다.   물고기를 잡아 매운탕을 끓이든 닭을 잡든 천렵은 들로 냇가로 나가 이웃과 함께 맛있는 음식을 나누면서 시를 읊거나 노래를 부르며 즐거운 한때를 보내는 것이다. 요즘도 시골냇가에서 천렵하는 사람들이 있을까?

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  2021-05-21

• 정헌율 익산시장, 29개 읍.면.동 ‘현장행정’을 마치고...

         정헌율 익산시장이 63일간(2,2-4.7) 관내 29개 읍면동행정복지센터를 방문, ‘대시민 현장행정’을 성황리에 마쳤다. 함열읍을 시작, 용안면을 마지막으로 주민들의 생활 속에 파고들어 삶의 현장을 직접 체험하고 해결하는 ‘1일 읍면동장제’이다.     정 시장과 주민 간 1대1 면담으로 이뤄진 현장행정은 지역에서 일어나는 일상생활의 것들로 ‘도심주차장, 농배수로, 복지관 및 경로당 신축, 도로개설’ 등 대부분 주민대표들이 민원을 제기했다.        아울러, ‘취약계층, 다자녀, 다문화 가정에 대한 배려, 기업과 소상공인들의 지원, 지역내 문화관광산업 활성화, 노인어르신들의 경로당 생활여건, 농민들의 애로사항, 농촌중심지활성화사업’ 등 지역발전을 위한 민원들이다.        여기에 지역주민들은 열정적인 의지를 보였다. 특히, 부송동에 신축 중인 한화포레나 주상복합건물(38층) ‘상가주차장’과 ‘버스정류장’이 도마에 올랐다.   이 상가는 주차대수가 87대로 설계돼 있는데 밀집된 주변상가들을 생각지 않고 법적인 주차면수만 설치해 인근 상가들의 주차난이 심화될 수 있다. 아울러 인근에 버스정류장이 없어 입주민의 불편이 예상돼 버스노선 신설과 변경이 필요한 지역이다.          공무원의 민원업무처리에 있어 ‘소극적(보신주의) 대응’과 ‘차별’도 문제점으로 떠올랐다. 망성면행정복지센터는 주민들이 사용하는 ‘시설물(의자 8개가 제각각)’에 대한 차별이 주민들의 마음을 아프게 했다.   직원들은 안락하고 편안한 의자에 근무하면서 민원을 보러오는 주민들의 의자는 낡고 청소가 안 된 것들로 비치해 놓아 눈살을 찌푸리게 하고 있는 것이다.        같은날 망성면 어남경로당 어르신들은 시장이 현장에 온다는 것을 알고 며칠을 청소하고, 가는 곳마다 시장을 열렬히 응원하며 반겨주었지만 행정은 주민들을 차별하는 경향이 있어 보였다.   또한, 주민들이 민원을 제기하면 공무원들이 적극적으로 처리해야하는데 이런저런 이유를 들어 사업이 지체되는 등 민원에 대한 소극적 대응이 도마에 올랐다.         물론, 대민행정에 고된 근무를 하는 직원들도 많았다. 모현동, 어양동, 동산동, 삼성동 등 비교적 규모가 큰 행정복지센터는 인구가 많은 관계로 민원인들이 수시로 왕래하고 있다. 번호표를 뽑을 정도로 민원인이 많은데 직원은 한정돼 있어 업무과중으로 피로가 누적돼 ‘인센티브’도 주어져야 한다.        현장행정에서 단연 주목받은 것은 ‘미륵산정상 등산로 조성’이다. 미륵산 북쪽 정상은 KT에서 통신기지국으로 사용하고 있다. 삼기, 낭산, 금마지역에서 등산에 올라 양방향으로 넘어가려면 정상에 있는 이곳을 지나야 한다.   하지만 이곳이 철문으로 막혀 넘어갈 수 없어 등산뿐만 아니라 휴식공간으로 시민들이 큰 불편을 겪고 있어 미륵산 정상 막힌 곳을 뚫어야 하는 시장의 임무도 부여됐다.        낭산면 산북천제방길 산책로 신설현장도 마찬가지다. 관내에 고령인구가 쉽게 접할 수 있는 체육시설이 없어 제방길(한기교~용기교)에 보행데크로 산책로를 신설해 인근 지역민들의 여가생활에 필요한 사업으로 지역 정치권의 협조가 필요한 상황이다.        기업인들의 애로사항도 있었다. 왕궁면에 자리한 ‘(주)신평산업’은 전 직원을 100% 익산시에 주소를 갖도록 채용하고 있지만 전라북도에서 ‘우수중소기업인상’을 받지 못하고 있어 시장의 중재가 막중해 보인다.        또한, 낭산면에서 ‘쟁기, 파종기, 로타베이터’ 등의 농기계를 생산하는 ‘(주)세형아마존’ 공장은 원자재 20%를 독일, 이탈리라, 폴란드에서 수입하고 있는데 코로나19로 인한 셧다운으로 부품 조달이 어려워 물류비 부담이 커 현재 임대하고 있는 공장을 제3산업단지로 이전하고 싶어 해 시장의 의중이 반영돼야 한다.        코로나19로 ‘임대료, 카드수수료’ 등 애로사항을 격고 있는 소상공인들도 마찬가지다. 신동에 있는 ‘떡보의 하루’는 코로나19로 인해 각종 행사 취소와 미개최로 매출이 현저히 줄어들어 힘든 시기를 겪고 있다.        동산동 ‘파리바게트’는 코로나19 비상근무로 고생하는 시청 직원들에게 빵 1004개를 기부하고, 매년 불우이웃돕기에 동참하는 등 익산다이로움 이벤트(페이백) 시행이 매출증가로 이어져 다이로움 활성화를 위한 사업추진을 기대하고 있다.        부송동 ‘부송생선가’는 코로나19 장기화로 지역상인들 모두 경영에 어려움을 격고 있어 지역내 소비운동, 착한 임대인 지원 등 돌파구를 찾기 위해 상가번영회에서 노력중이다.        ‘취약계층, 다자녀가구, 다문화가정’의 애로사항도 많았다. 황등면에서 8가구가 모여 사는 쪽방 촌에 어머니와 아들, 둘이 살면서 어머니는 걷지 못하는 몸으로 박스를 주워 생활하고, 아들은 장애를 입어 모자(母子)가 함께 주변사람의 도움을 받아 병원에 다니는 실정이다.        ‘똘레랑스 아동센터’는 2013년 예수보육원 사건으로 시설 폐쇄돼 아동 3명을 가정위탁해 친자식처럼 키우며 지역주민들의 적극적인 후원과 성원으로 행복한 생활을 영위하고 있다.        용동면에서 7명의 자녀들을 키우며 생활하는 다자녀가구는 아이들이 쓸 수 있는 기저귀 등 생필품 지원이 필요한 실정으로 코로나19 5인 이상 집합금지를 하고 있어 가족들끼리 어디를 나갈 수 없어 고통스러워하고 있다.        필리핀에서 한국으로 들어와 왕궁면에서 자녀 2명을 키우며 남편에게 한국말을 배워 고향간지 오래돼 코로나가 종료되면 고향 가는 것을 소망으로 생각하며 힘든 날들을 견디고 있다.        농민들의 애환과 시름도 깊어가고 있다. 망성면 상추탑마루공선회는 상추 인력이 많이 필요한데 신규인력이 들어오지 않아 기존인력으로 작업을 하고 있다. 컨테이너 안에서 외국인들이 생활할 수 없어 주택으로 가면 경비가 많이 들어 고용노동부도 실사를 통해 선별 적용할 것을 토로하고 있다.        삼기면 20대 여성농업인은 모친과 둘이 토경재배 방식으로 딸기를 재배하고 있으나 작년 장마에 물이 넘쳐 배수로가 막혀 작업환경이 힘들다. 내년부터 수경재배를 할 수 있도록 지원을 바라며 김제에 있는 ‘농생명마이스터’ 고등학교를 가고 싶어 한다.        왕궁면 화훼농가는 장미 재배를 기계가 할 수 없어 모두 수작업으로 하고 있는데 수출단가가 낮으면 보조를 받아 운영해오다 그나마 이것도 없고, 내수가 없어 인터넷 판매를 하지 않으면 견뎌내기 힘들어 코로나19 자구책으로 인터넷 판매를 하고 있다.        농업회사법인 ‘농토’는 가락동 시장에서 인정받는 회사로 2013년 낭산면 고향 선후배 청년농부 4명이 설립했다. 2016년 농림축산식품부가 육성하는 ‘밭작물 공동경영체 육성 지원사업’에 선정돼 세척기, 건조기, 선별기 등의 장비와 ‘집하장, 저온저장고’ 시설을 갖춰 참여농가 26곳에서 수확한 고구마를 세척과 선별과정을 거쳐 서울, 경기, 대구 등지로 유통, 지난해 14억원의 매출을 올렸다.        지역문화관광산업도 활기를 띠었다. 함라면에 있는 한옥마을은 건물 8동으로 운영되고 있는데 작년 수도권에서 체험계획으로 7,000여명이 다녀갔다. 농민들이 십시일반으로 골동품(물레방아 등)을 기증해 관광객들의 홍보관으로 사용하는데 코로나19로 인해 이곳의 운영이 제대로 되지 않아 시의 적극적인 지원이 필요한 실정이다.        영화촬영과 관광코스로 유명한 성당면 ‘교도소세트장 보조촬영지’ 조성사업은 사업비 11억 7,500만원을 투입 2019년 1월에서 2021년 12월까지 목표로 ‘유치장 및 보조촬영장(산책로)’ 기반을 조성하고, ‘호송버스, 죄수, 법관복, 법정, 포토존’ 등 체험프로그램을 운영한다.        웅포면 대붕암리에 있는 ‘장원목장’은 전주, 군산, 충남 쪽에서 체험하는 사람들이 이곳을 공유해 끼리끼리 방문하고, 학생들의 체험학습을 제일 많이 오는 곳으로 도로 등 기반시설을 갖춘 관광밸트를 형성해 향후, 익산시 관광지 개발에 탄력을 받은 전망이다.          어르신들이 생활하는 경로당과 동부권복지관, 수영장 건립도 이슈였다. 도심에 있는 경로당과 농촌에 있는 경로당이 어르신들 생활하기에 장단점이 있었고, 어양동에 신축하는 동부권복지관과 모현동에 신축한 서부권다목적수영장이 주민들의 문화생활과 여가생활에 큰 도움으로 작용될 전망이다.           농촌중심지활성화사업도 도마에 올랐다. 용안면 교동리에 있는 ‘어울림센터’는 45억 5,000만원의 예산이 소요된 사업으로 2020년 완공돼 ‘원적외선, 황토방, 체력단련실, 북카페, 다목적 강당’ 등의 시설들을 갖춘 주민들의 공간이다.        춘포면 ‘천서권역 창조적 마을만들기’ 사업은 38억 2,600만원의 사업비를 들여 ‘천서활성화 센터, 담월쉼터, 마을회관정비’ 등 기초생활 기반을 확충하고, ‘중보들길, 천서활성화센터경관’ 등 지역경관을 개선, ‘주민교육, 컨설팅, 마케팅’ 등 지역역량 강화를 위해 2015년 착공, 2021년 6월 준공을 목표로 사업이 진행되고 있다.   하지만 건물만 지어 놓고 운영비가 없어 시로써는 난감한 실정이다. 시에서 지역주민들의 문화향유와 여가생활을 위해 건물을 지어주면 운영비는 자체적으로 충당해야 하는데 운영비마저 시에 요구를 하고 있는 것이다.        뿐만 아니라 함라면 한옥마을홍보관, 삼기면 미륵산골다목적센터, 등 농촌지역민들의 문화생활을 위한 시설들이 건물만 번듯하게 지어져 있지 운영비가 없어 내부와 주차장은 썰렁해 사업의 실효성에 의문을 던져주고 있다.        이로써, 63일간의 현장행정은 주민대표들이 지역발전을 위한 민원을 제기한 것으로 행정에서는 이들의 목소리를 간과하거나 묵과해서는 안 될 것이며 정헌율 시장의 노력은 물론 의회의 적극적 지원이 필요하다는 결론이다.                  

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  2021-04-12