• 최종편집 2026-04-19(일)

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  • [기자수첩] ​"눈먼 돈은 없다" 익산시, 홍보·행사 예산 '특혜 방지, 절감, 투명성' 위해 공개 경쟁 및 시민 공모
    '관행적 수의계약 타파, '시민 참여 공모'와 '공개경쟁 입찰' 전면 도입'   [익산=전북포커스 이정술 기자] 최근 국무회의에서 이재명 대통령이 공영방송의 홍보 예산 집행 방식을 질타하며 '예산의 가성비'와 '투명성'을 강조했다. 이에 발마춰 전북 익산시가 지자체 차원의 강력한 예산 집행 혁신안이 나와야 한다.  그동안 관행적으로 이뤄졌던 언론사 및 광고 대행사와의 '수의계약'을 과감히 탈피하고, 시민의 아이디어를 빌리는 '공모형 행정'으로 전환해야 한다는 것이다. '깜깜이 수의계약 종식…'모든 홍보는 공개경쟁으로" 익산시는 앞으로 시정 주요 정책 홍보 영상 제작이나 각종 언론사 협력 사업에 있어 '공개경쟁 입찰'을 원칙으로 세워야 한다.  특정 업체나 매체에 일방적으로 일감을 몰아주던 기존의 관행이 예산 낭비는 물론 특혜 시비를 불러올 수 있다는 것이다.   예산전문가는 "대통령이 언급했듯 광고 한 편에 수억 원이 소요되는 현실에서, 예산의 투명한 집행은 시민의 혈세를 지키는 기본 중의 기본"이라며, "조달청 나라장터를 통한 투명한 입찰 과정을 통해 기술력과 가격 경쟁력을 동시에 확보해야 한다"고 밝혔다.    '시민이 만들고 예산은 아끼고…시민 공모제 확대' 특히 '시민 참여형 공모전'의 활성화다. 고가의 용역비를 들여 외부 업체에 홍보물을 맡기는 대신, 창의적인 시민과 지역 청년 예술가들이 직접 참여할 수 있는 장을 열어주는 방식이다. 고비용의 전문 용역비 대신 실무적인 상금과 제작 지원금으로 편성하여 예산 효율을 극대화한다.   아울러 시민이 직접 제작한 콘텐츠는 대중의 공감대를 얻기 쉽고, SNS 등을 통한 자발적 확산 효과가 뛰어나다.   게다가 지역 내 역량 있는 크리에이터들에게 시정 참여 기회를 제공해 지역 경제 선순환 역할을 돕게 해야 한다.    '언론사 발주 행사, 특혜 지우고 효율 채운다' 그동안 지자체와 언론사 간의 관행적인 행사 발주 방식도 도마 위에 올랐다.  익산시는 언론사에 지급되는 각종 행사 보조금과 위탁 사업에 대해서도 엄격한 심사 기준을 적용해야 한다. 사업의 시급성과 효과성을 전면 재검토하고, 유사·중복 행사는 과감히 통폐합해야 한다.  모든 행사는 공모 절차를 통해 사업 계획의 타당성을 입증받아야 하며, 집행 후에는 정산 보고와 성과 평가를 공개해 시민의 감시를 받도록 해야 한다. 이재명 정부가 강조하는 '실용주의 행정'은 결국 시민의 돈을 얼마나 가치 있게 쓰느냐에 달려 있다.  이로써, 익산시가 '투명성, 예산 절감, 특혜 방지'라는 선제적 '공개경쟁'과 '시민 공모'를 통해 단순히 돈을 아끼는 차원을 넘어, 행정의 문턱을 낮추고 주권을 시민에게 돌려줘야 한다. 
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    2026-04-16
  • ​[기자수첩] 도 넘은 ‘흔들기’...경선 불복과 집단행동, '민주주의 근간 해친다'
        [전북=전북포커스 이정술 기자] 전북도지사 경선이 마무리 국면에 접어들었음에도 불구하고, 일부 배후 세력의 집요한 공격으로 인해 지역 정가가 몸살을 앓고 있다.  특히 이원택 더불어민주당 후보를 향한 이들의 공세가 단순한 비판을 넘어 조직적인 ‘후보 흔들기’ 양상으로 번지며 우려의 목소리가 커지고 있다.   '경선 불복과 캠프 잠입, ‘민주적 절차’ 무시하는 행태'   최근 이원택 후보 캠프 주변에서는 정당한 경선 과정을 통해 선출된 후보의 정당성을 부정하는 집회와 소란이 이어지고 있다.  이들은 경선 결과에 승복하지 않은 채 캠프 내부에 잠입하거나 외곽에서 집단행동을 벌이며 지지자들 사이의 분열을 조장하고 있다. 현장 관계자들에 따르면 이들 세력은 갈 곳 없는 ‘내란 세력’을 방불케 할 정도로 집요하고 공격적인 태도를 보이고 있다.  민주당의 화합을 저해하고 오로지 후보의 낙마와 이미지 훼손만을 목적으로 하는 이들의 행보에 대해 도민들의 시선은 싸늘하기만 하다. ‘정체불명 세력의 조직적 개입 의혹' 정치권 일각에서는 이러한 소란이 단순한 개인적 불만 표출이 아닌 특정 배후에 의한 조직적 개입일 가능성을 제기하고 있다.  후보의 정책이나 비전을 검증하는 대신 근거 없는 비방과 소음으로 선거판을 혼탁하게 만드는 행위는 전북의 미래를 위한 정책 대결을 가로막는 장애물이라는 지적이다.   L모씨는 “경선은 민주적인 절차에 따라 공정하게 치러졌으며, 결과에 승복하는 것이 민주주의의 기본”이라며, “후보를 근거 없이 흔드는 행위는 결과적으로 전북도민의 선택권을 침해하는 행위”라고 강하게 비판했다. '원팀(One-Team) 정신 회복이 시급' 이원택 후보를 향한 이들의 공격이 거세질수록 민주당 내부에서는 ‘원팀 정신’ 회복을 촉구하는 목소리가 힘을 얻고 있다.  외부 세력의 흔들기에 동요하지 않고, 도지사 선거 승리를 위해 당력을 집중해야 한다는 것이다. 게다가 갈 곳을 잃고 비방에만 몰두하는 이들이 일으키는 ‘소란’이 계속될수록 그들에 대한 도민들의 평가는 더욱 엄중해질 것으로 보인다.  이로써, 이제는 비이성적인 공격을 멈추고 전북 발전을 위한 진정한 통합의 길로 나서야 할 때다.
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    2026-04-13
  • ​[기자수첩] 사퇴 번복에 냉담한 민심...안호영 후보 선거사무소 개소식의 ‘초라한 자화상’
    '김관영 제명 틈탄 출마 번복에 도민 실망감 극에 달해' '무게감 있는 인사들 불참 속 ‘그들만의 잔치’로 전락'   [전북=전북포커스 이정술 기자] 전북의 새로운 미래를 책임지겠다며 야심 차게 문을 연 안호영 전북특별자치도지사 후보의 선거사무소 개소식이 4월 5일 열렸다.   하지만 현장 분위기는 도지사 후보라는 직위가 무색할 만큼 싸늘했다. 전북도민들의 지지 철회와 외면이 고스란히 투영된 ‘초라한 출발’이었다는 평가가 지배적이다. '명분 없는 출마 번복, 등 돌린 전북도민' 이날 개소식 현장에는 당초 예상됐던 중앙당의 무게감 있는 인사들이나 지역의 주요 원로들의 모습을 찾아보기 힘들었다.  이는 최근 안 후보가 보여준 일련의 정치적 행보에 대한 당 안팎의 부정적 기류가 반영된 결과로 풀이된다. 안 후보는 당초 도민 여론이 기대에 미치지 못하자 후보 사퇴를 시사하며 김관영 도지사와 연대를 제안한 바 있다.  하지만 김관영 후보가 이른바 ‘돈봉투 사건’으로 더불어민주당에서 전격 제명되는 초유의 사태가 발생하자 안 후보는 기다렸다는 듯 국회 상임위원장직을 내던지고 사퇴 의사를 번복하며 출마를 공식화했다. 이를 두고 지역 정가와 도민들 사이에서는 “정치적 신의와 명분은 내팽개친 채 상대의 낙마를 기회로 삼은 전형적인 기회주의적 행태”라는 비판이 쏟아지고 있다. '실망을 넘어선 지지 철회, ‘이탈 행렬’ 가속화'   도민 A씨(52)는 “한 번 내뱉은 사퇴 약속도 손바닥 뒤집듯 바꾸는 인물에게 어떻게 전북의 백년대계를 맡기겠느냐”며 “김관영 지사의 악재가 안 후보에게는 기회가 될지 몰라도, 도민들에게는 정치적 피로감만 더해줄 뿐”이라며 고개를 저었다.   실제로 전북 곳곳에서는 안 후보에 대한 지지를 철회하고, 이탈하는 움직임이 감지되고 있다.  도민들은 김관영 지사의 제명 사태로 인한 충격과 함께 대안으로 등장한 안 후보의 ‘무원칙한 복귀’에 대해 배신감을 감추지 못하고 있다. '민심 외면한 개소식, 본선 가시밭길 예고'   축하와 함성으로 가득해야 할 개소식이 도민들의 싸늘한 외면 속에 치러지면서 안 후보의 향후 행보에는 짙은 먹구름이 드리워졌다.  민주당의 ‘텃밭’이라는 수식어가 무색할 만큼 차갑게 식어버린 전북의 민심은 이미 특정 정당의 공천이 곧 당선이라는 공식이 깨지고 있음을 경고하고 있다. 정치적 결단이 아닌 ‘정치적 계산’에 의한 출마 번복이 전북특별자치도의 수장이라는 막중한 자리에 걸맞은 선택이었는지, 안호영 후보는 이제라도 싸늘하게 식은 개소식 현장의 온도차를 직시해야 할 것이다.
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    2026-04-06
  • [기자수첩] ‘장애 자녀 돌봄’과 ‘노동의 권리’ 사이…정치인 배우자를 향한 가혹한 잣대
      [익산=전북포커스 이정술 기자] 최근 더불어민주당 한병도 의원의 배우자가 약사로서 근로하는 업무 형태를 두고 일부 언론이 날 선 비판을 쏟아내고 있다.  하지만 보도의 이면을 들여다보면, 공직자 가족이라는 이유만으로 개인의 직업 선택권과 고단한 가정사가 ‘정치적 공격’의 수단으로 소비되고 있다는 우려가 제기된다. 언론이 제기하는 의혹의 핵심과 그 이면에 숨겨진 ‘장애 가족 돌봄’의 현실은 이렇다. 보도의 초점을 보면 '관계 기관이 아닌 개인인가?'이다. 통상적으로 약국 운영이나 약사법 위반 여부에 의혹이 있다면 보건복지부나 관할 보건소 등 행정 기관의 조사 결과나 유권해석을 바탕으로 기사가 작성돼야 한다.  그러나 이번 보도 양상은 사뭇 다르다. 해당 약국이 법적 가이드라인을 준수하고 있는지에 대한 객관적 검증보다는, '정치인의 아내가 어디서 일하는가?'라는 지엽적인 사실에만 매몰돼 기관 취재의 부재를 드러내고 있다. 한 의원 부인의 근무 형태는 장애를 가진 자녀를 돌보기 위한 고육지책임에도 불구하고, 언론은 이를 '특혜'나 '꼼수'로 포장하며 자극적인 프레임을 씌워 '사생활의 정치화'이다. 그리고 ‘워킹맘’의 사투한 의원의 가정사는 이미 지역구와 주변 지인들 사이에 널리 알려진 사실이다.  24시간 돌봄이 필요한 스펙트럼 장애를 가진 자녀는 성인이 되어서도 부모의 손길 없이는 일상생활이 불가능해 고령의 시어머니가 도맡아오던 돌봄의 무게를 이제는 부인이 나누어 짊어지고 있다. 게다가 개업의 대신 '페이약사(월급약사)'를 선택한 것은 자녀 돌봄 시간을 확보하기 위해 필사적인 선택이였다. 시간을 쪼개 생계를 돕고, 남은 시간은 오롯이 자녀 곁을 지키는 '장애인 부모'의 삶을 언론이 외면한 것이다. 또한, 그동안 각종 문제가 제기돼 오던 약국을 왜! 지금, ‘정치인의 아내를 정조준하는가?' 전문가들은 이번 보도의 배경에 정치적 의도가 숨어있을 가능성을 지적하고 있다. 가족의 생업 및 돌봄, 비난 및 낙인찍기, 사회적 공익 실현보다 정치적 타격 및 이미지 훼손을 통해 정치적 반대 세력을 공격하기 위해 우리 사회의 보도 윤리가 어디까지 추락했는지를 보여주는 단면이다. 사회복지사 A모씨는 "장애인을 둔 가족의 돌봄은 국가가 책임지지 못하는 영역을 개인이 온몸으로 버티는 과정"이라며 "그 고통스러운 과정을 정치적 공격의 도구로 삼는 것은 반인륜적인 행태"라고 일갈했다. 이로써, 비판에도 '금도'가 있어야 한다. 정치인과 그 가족은 공적인 감시의 대상이 될 수 있다.  하지만 그 감시는 '공익'을 향해야 한다. 자폐 자녀를 돌보며 약사로서의 전문성을 유지하려 분투하는 한 여성의 삶을 난도질하는 것이 과연 어떤 사회적 가치를 창출하는지 묻지 않을 수 없다.
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    2026-03-30
  • ​[기자수첩] 김관영 전북도정, ‘외지인 정류장’으로 전락했나… 붕괴된 인사 시스템의 민낯
    '주말이면 떠나는 ‘통근형 행정’, 지역 인재는 뒷전… 경영 성과도 ‘지지부진’' '음주운전부터 갑질까지, 흔들리는 공직기강에 도민 분노 임계치'   [전북=전북포커스 이정술 기자] 전북도정이 이른바 ‘총체적 인사 참사’의 늪에 빠졌다.  '민선 식별력을 높이겠다'는 명분 아래 단행된 외부 인사 영입이 오히려 지역성 상실과 도덕적 해이, 조직 경쟁력 약화라는 부메랑이 되어 돌아오고 있는 것이다.  게다가 전북의 미래를 설계해야 할 컨트롤타워가 외지 인사들의 ‘경력 관리용 정거장’으로 전락했다는 비판이 거세다. '전북 없는 전북 행정… 뿌리 내리지 않는 ‘주말 통근족’'   가장 뼈아픈 지점은 인사에서 ‘전북’이 사라지고 있다는 사실이다.  현재 전북도지사를 비롯한 정무라인 핵심 간부와 주요 산하기관장 상당수가 서울 등 수도권에 생활 기반을 두고 있다.   이들은 평일에는 전북에 머물지만, 주말이면 어김없이 수도권으로 향하는 ‘통근형 행정’을 반복한다.  지역 사회와 호흡하며 현안을 깊이 있게 고민하기보다, 임기를 채우고 떠날 준비를 하는 ‘관조적 태도’가 도정 전반에 깔려 있다는 지적이다.  전북이 책임지고 뿌리내릴 삶의 터전이 아니라, 잠시 머무는 ‘스펙 쌓기용 공간’으로 전락했다는 비난을 피하기 어려운 대목이다.   ‘외부 수혈’의 역설… 실적도, 혁신도 없었다' 도정은 그간 ‘전문성’과 ‘능력’을 명분으로 전북테크노파크, 전북문화관광재단, 전북경제통상진흥원 등 핵심 기관장 자리를 외부 인사들로 채워왔다. 하지만 결과는 참담하다.   전북문화관광재단과 전북국제협력진흥원은 2년 연속 ‘다’ 등급으로 정체돼 있고, 전북테크노파크와 전북경제통상진흥원은 ‘나’ 등급 으로 반등에 실패했다. 외부 전문가를 영입했음에도 불구하고 경영 성과는 제자리걸음이거나 하락세인 것이다.  이는 현지 사정에 어두운 외부 인사가 조직 장악력과 실행력을 확보하지 못한 채 ‘무난한 실패’만을 반복하고 있음을 증명한다.  결국 지역 인재들은 기회를 잃고 소외되면서 도정 내부의 사기는 바닥을 치고 있다.   '무너진 공직기강, ‘도덕성 실종 사건’의 연속' 인사 실패는 행정력 약화를 넘어 도덕적 붕괴로 이어지고 있다.  최근 정무라인 핵심 인사의 음주운전 사건부터 산하기관장의 과거 전력 논란, 조직 내 끊이지 않는 갑질과 권한 남용 의혹은 전북도정의 공직기강이 얼마나 느슨해졌는지를 단적으로 보여준다.   이러한 사태를 단순히 '개인의 일탈'로 치부하기엔 그 빈도와 수위가 심각하다. 도민들 사이에서는 "또 갑질이냐?", "또 음주운전이냐?"는 자조 섞인 목소리가 터져 나온다.  인사 검증 시스템이 사실상 마비되었거나, 측근을 챙기기 위해 도덕적 잣대를 스스로 낮춘 것 아니냐는 의구심이 증폭되는 이유다.   '인사권자의 책임과 근본적 쇄신 요구'   결국 모든 화살은 인사권자인 도지사에게 향한다. 능력 중심의 인사를 표방했으나, 결과적으로는 ‘지역 배제’, ‘성과 부재’, ‘도덕성 붕괴’라는 삼중고를 초래했다.  특히 반복되는 논란에도 불구하고 인적 쇄신에 미온적인 태도를 보이는 것은 170만 도민의 기대를 저버리는 무책임한 행정이라는 지적이다.   이로써, '정류장'에서 '삶터'로, 인사 철학의 대전환이 필요하다. 전북은 더 이상 외지 인사들이 거쳐 가는 정류장이 되어서는 안 된다.  게다가 전북에 살지 않고, 전북의 아픔에 공감하지 못하며, 전북의 미래에 책임을 지지 않는 이들에게 도정을 맡기는 구조는 이제 종식되어야 한다.   전북도민 A모씨는 "지금 전북에 필요한 사람은 화려한 이력을 가진 ‘외지 전문가’가 아니"라며 "전북에 뿌리 내리고, 지역민과 함께 호흡하며, 전북의 미래를 위해 자신의 모든 것을 걸 수 있는 ‘진정성 있는 리더’가 필요하다"고 일갈했다. 그러면서 "도정 인사 시스템의 근본적인 리셋만이 붕괴된 도민의 신뢰를 회복할 수 있는 유일한 길"이라고 말했다. 
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    2026-03-27
  • 익산시 홍보담당관실, '조례'는 뒷전...특정매체 '홍보비 몰아주기' 빈축
    '조례 무시한 홍보비 집행, 소규모 매체 소외 가중' 홍보담당관실 직권남용 의혹… "공정성·신뢰성 회복 시급"'   [익산=전북포커스 이정술 기자] 이재명 정부의 강력한 언론개혁 기조에 발맞춰 지자체의 언론 행정 역시 투명성이 요구되고 있는 가운데 익산시 홍보담당관실의 편중된 홍보비 집행이 지역 언론계의 거센 비판을 받고 있다. 시의회에서 제정한 ‘언론 관련 조례’가 존재함에도 불구하고, 정작 집행부인 홍보담당관실이 이를 무시한 채 '특정 매체에 예산을 몰아주고 있다'는 지적이다. '조례는 ‘장식품’? 기준 없는 홍보비 집행' 익산시는 언론 활성화와 공정한 홍보 집행을 위해 관련 조례를 운용 중인 지자체다. 하지만 최근 공개된 홍보비 집행 내역을 보면 홍보담당관실은 조례상 요건을 충족하지 못한 매체에 홍보비를 집행하는가 하면, 기준이 불분명한 매체를 방패 삼아 특정 대형 매체나 우호적 매체에 예산을 집중시키고 있는 것으로 드러났다. 현행 조례에 따르면 홍보비는 '신문, 방송, 통신, 인터넷신문' 매체에  집행하도록 명확히 구분돼 있다. 그리고 '매체의 영향력, 기사 생산량, 지역사회 기여도' 등을 종합적으로 고려해야 한다. 하지만 현장에서는 담당 공무원의 '주관적 잣대'가 조례보다 우선하는 목소리가 높다. 특히, 정기적인 취재 활동을 이어가는 소규모 지역 매체들은 사실상 배제된 채 일부 중앙지나 대형 매체들이 예산의 상당 부분을 독식하는 구조가 고착화되고 있다. '직권남용 의혹… "열심히 뛰는 소매체만 눈물"' 언론인 A모씨는 "홍보담당관실이 의회 조례를 무지하거나 혹은 의도적으로 묵살하며 직권을 남용하고 있다"고 성토했다. 조례에 명시된 공정한 배분 원칙이 무너지면서 현장을 발로 뛰며 익산시정을 홍보하는 소규모 매체들은 최소한의 취재 환경조차 보장받지 못하는 부당한 대우를 받고 있다는 것이다. 일각에서는 이러한 편중 집행이 '언론 길들이기'의 수단으로 변질될 수 있다는 우려도 제기한다.  비판적인 기사를 작성하는 매체는 조례를 근거로 예산을 삭감하면서 정작 조례 기준에 미달하는 우호 매체에는 관행적으로 홍보비를 집행하는 행태가 행정의 신뢰성을 뿌리째 흔들고 있다. '언론개혁, 지자체부터 시작해야...' 이재명 대통령이 강조하는 언론개혁의 핵심은 '공정'과 '책임'이다. 익산시가 정부 방침에 부응하고 진정한 시민의 대변인 역할을 수행하기 위해서는 홍보비 집행을 공정하게 해야 하고, 조례에 근거한 객관적인 집행 기준을 재정립해야 한다는 지적이 지배적이다. 시민 L모씨는 "홍보담당관실의 예산 집행이 조례의 취지에 부합하는지 철저히 점검할 필요가 있다"며 "특정 매체 편중 지원은 명백한 행정 오류이며 이를 바로잡기 위한 제도적 장치를 강화해야 한다"고 밝혔다. 이로써, 익산시가 '불통'과 '특혜'의 오명을 벗고 공정한 언론 환경을 조성할 수 있을지 향후 홍보담당관실의 행보에 지역사회의 이목이 쏠리고 있다.  
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    2026-03-26
  • [기자수첩] "고인 물은 썩기 마련"… 익산 시·도의원 '3선 제한' 시민 불복종 운동 번지나?
    [익산=전북포커스 이정술 기자] 최근 더불어민주당 송태규 익산시갑 지역위원장이 내걸고 있는 정치개혁 행보를 둘러싸고 지역 사회의 찬반 양론이 뜨겁다.  특히 전직 시의장에 대한 불출마 권고 등 인적 쇄신 작업이 본격화되면서 이를 '정당한 개혁'으로 보는 시각과 '정치적 압박'으로 보는 시각이 충돌하고 있다. 하지만 대다수 시민은 이번 기회에 "법보다 무서운 여론의 힘"으로 익산의 고질적인 다선 의원 독점 구조를 깨뜨려야 한다는 목소리를 높이고 있다. '법적 규제 없는 '무제한 연임', 시민 단체가 막아야' 현행법상 기초·광역의원의 연임 제한은 없다. 단체장이 3선으로 제한된 것과 대조적이다. 이로 인해 지역구 내 기득권을 공고히 한 다선 의원들이 세대교체를 가로막고 지역 정치를 정체시킨다는 비판이 끊이지 않았다. 장기 집권은 지역 토착 세력과의 유착 가능성을 높이며, 공천권에만 매몰된 기득권 카르텔 정치를 양산한다. 게다가 다선 의원의 조직력 앞에 참신한 신예들은 경선 기회조차 얻기 힘든 신인 정치인 진입 장벽의 한계를 가지는 구조다. 시민 P모씨는 "법이 강제하지 못한다면 시민들이 투표와 감시를 통해 '3선 이상 불출마'라는 도덕적 기준을 세워야 한다"며 "시민단체가 연대해 다선 출마자에 대한 낙천·낙선 운동을 전개해야 할 시점"이라고 강조했다. '송태규 위원장의 개혁, '시민의 힘'이 동력 되어야...' 송태규 위원장의 인적 쇄신안이 성공하기 위해서는 당내 조율을 넘어선 광범위한 시민적 지지가 필수적이다. 일부 정치권의 반발을 잠재울 수 있는 유일한 수단은 결국 '민심'이기 때문이다. 전직 시의장 등 중진 의원들에 대한 불출마 권고는 단순히 개인에 대한 공격이 아니라 익산 정치를 혁신하라는 시대적 요구로 해석되어야 한다.  시민들은 단순히 관망하는 데 그치지 않고 다음과 같은 실천적 행동이 필요하다는 지적이다. 다선 의원들의 공약 이행률과 회의 출석률 등을 투명하게 공개해 자질을 검증하는 의정 활동 상시 모니터링을 강화해야 한다. 아울러 지역 시민사회가 합의한 '정치 개혁 기준'을 미달하는 후보에 대해 공천 부적격자 명단 발표를 통해 강력한 거부 의사를 표시해야 한다. 게다가 지역 온라인 커뮤니티와 오프라인 공청회를 통해 '새 인물론'에 대한 세대교체 여론 조성을 확산시켜야 한다. 익산 정치를 바꾸는 최후의 보루는 '시민'이다. 정치인은 표를 먹고 산다. 시민들이 "3선 이상은 더 이상 안 된다"는 단호한 신호를 보낼 때 비로소 익산의 정치 생태계는 건강하게 회복될 수 있다. 이로써, 특정 위원장의 개혁 의지가 정치적 수사로 끝나지 않도록 익산 시민들과 시민단체의 지속적인 관심과 매서운 감시가 그 어느 때보다 절실한 시점이다
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    2026-03-23
  • ​[기자수첩] '익산의 변화' 약속한 송태규, 지역 정치개혁 시험대 올랐다
    '더불어민주당 익산시 갑지역위원장 취임 후 첫 행보 주목' '당원 주권 강화와 인적 쇄신... 기득권 벽 넘을 수 있을까?'     [익산=전북포커스 이정술 기자] 더불어민주당 송태규 익산시 갑지역위원장이 내건 ‘정치개혁’의 기치가 본격적인 시험대에 올랐다.  지역 내 뿌리 깊은 기득권 정치 문화를 타파하고, 당원 중심의 새로운 정치를 정착시키겠다는 그의 약속이 실제 결과물로 이어질 수 있을지 지역 정가의 이목이 쏠리고 있다.    '당원 주권 시대 선언, 구호 넘어 실천으로...' 송 위원장은 취임 초기부터 '당원이 주인 되는 지역위원회'를 강조해 왔다. 이는 과거 소수의 핵심 관계자가 의사결정을 독점하던 구조에서 벗어나 일반 당원들의 목소리를 공천과 정책 수립에 반영하겠다는 의지로 풀이된다. 하지만 현장에서는 여전히 회의적인 시각도 존재한다.  당원 A모씨는 "말뿐인 개혁이 아니라, 실제로 당원들이 체감할 수 있는 상향식 의사결정 시스템이 구축되어야 한다"며 구체적인 제도화를 촉구했다.    '인적 쇄신과 2026 지방선거라는 과제' 송 위원장의 리더십이 가장 크게 검증받을 지점은 다가오는 2026년 지방선거다.  익산 지역의 정치 지형을 새롭게 재편하기 위해서는 공정한 공천 시스템 확립과 참신한 인재 발굴이 필수적이다. 특히, 기존 정치인들의 반발을 관리하면서도 변화를 갈망하는 시민들의 요구를 어떻게 수용할지가 관건이다.  송 위원장이 강조해 온 '도덕성과 실력을 겸비한 인물 발굴'이 성공할 경우 그의 정치적 입지는 공고해지겠지만, 반대의 경우 '무늬만 개혁'이라는 비판을 피하기 어려울 전망이다.    '지역 소멸 위기 대응력도 '평가 잣대'' 정치적 개혁뿐만 아니라 익산시의 시급한 현안인 인구 감소와 지역 경제 활성화에 대한 정치적 해법 제시도 그의 몫이다.  송 위원장이 중앙당과의 네트워크를 활용해 얼마나 실효성 있는 예산과 정책을 끌어오느냐가 지역위원장으로서의 역량을 입증하는 지표가 될 것으로 보인다. 지역정치권 관계자는 “정치개혁은 단순히 사람을 바꾸는 것이 아니라, 시스템과 문화를 바꾸는 고통스러운 과정"이라며 "송태규 위원장이 익산의 낡은 정치 틀을 깨고 새로운 바람을 일으킬 수 있을지 지켜봐야 할 때"라고 귀띔했다.
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    2026-03-21
  • [기자수첩] 12·3 내란의 상흔과 전북 정치의 아수라장, 민주당 전북도당은 어디로 가는가?
    '김진명, 조지훈, 방용승 등' 사선 넘어 단식투쟁' '김관영 전북도지사, 내란방조 의혹 제기로 곤경에 처해...'   [전북=전북포커스 이정술 기자] 12월 그해 겨울, 전북특별자치도청 앞 광장은 여전히 뜨겁고도 혼란스러운 에너지가 교차하고 있었다. 전 국민을 충격에 빠뜨렸던 12·3 비상계엄 사태의 후폭풍은 전북 정치권을 거대한 소용돌이 속으로 밀어 넣었다. 민주주의를 지키기 위해 삭발과 함께 사선을 넘은 단식을 감행했던 투사들과 내란에 방조했다는 의혹을 받는 세력들이 한데 뒤엉킨 도청 앞 광장은 현재 전북 정치의 일그러진 자화상이자 더불어민주당 전북도당 혁신의 시급성을 알리는 상징적 장소가 되었다. '삭발과 단식, 그리고 '내란 방조' 의혹의 기묘한 동거'   지난 12월 3일 계엄 선포 직후, 전북의 다수 정치인은 도청과 의회 앞에서 천막 농성을 시작했다. 영하의 추위 속에서 단행된 삭발과 단식은 헌정 질서를 수호하려는 결연한 의지의 표현이었다. 그러나 이 장엄한 풍경 이면에는 차가운 의혹이 도사리고 있었다. 최근 전북 지역 정치권 중심으로 '계엄 선포 당시 행정안전부의 청사 폐쇄 지침에 저항하지 않고 순응한 지자체장과 정무 라인이 사실상 내란을 방조한 것 아니냐?' 는 주장이 제기되었기 때문이다. 아울러 '총칼 앞에 몸을 던진 도민들을 뒤로하고 행정 시스템을 계엄 세력에 내어준 이들이 누구인가?'라는 규탄의 목소리도 높아지고 있다. 게다가 일부 지자체의 청사 출입 통제와 행정 중단이 중앙정부의 위법한 지시에 대한 '기계적 수용'이었다는 비판과 함께 '방조의혹'이 확산 중이다. 이처럼 '민주주의 수호자'와 '부역 의심자'가 같은 당적 아래 혹은 같은 광장 위에서 어우러진 모습은 도민들에게 극심한 정치적 피로감과 불신을 안겨주고 있다. '독점적 지위에 안주한 민주당 전북도당의 위기'   전북 정치의 '아수라장'은 결국 더불어민주당의 지역 독점 체제가 낳은 부작용이라는 지적이 지배적이다. 2026년 6월 지방선거를 앞둔 현재 전북도당은 대내외적 혁신 요구에 직면해 있다. 특히 최근 조국혁신당과 진보당 등 제3지대 세력들이 '민주당의 기득권 담합을 깨야 한다'며 전북도청 앞에서 연일 파상공세를 펼치고 있어, 민주당의 '텃밭 사수' 전략은 어느 때보다 위태로운 상황이다. '혁신의 방향...내란 청산과 인물 교체'   민주당 전북도당이 진정한 혁신을 이루기 위해서는 단순한 구호 정치를 넘어선 구조적 수술이 필요하다. 게다가 12·3 사태 당시 전북 내 행정 기관들의 대응 과정을 투명하게 공개하고, 과오가 있다면 철저한 진상규명과 함께 도민 앞에 사죄하는 '책임 정치'가 선행되어야 한다. 그리고 내란 방조 의혹이나 비위 사실이 있는 인물들을 과감히 쳐내고, 도민들이 체감할 수 있는 새로운 인물들로 진용을 짜 공천 혁명을 이뤄야 한다. 특히 타 정당과의 건설적인 경쟁을 수용하고, 독점적 지위에 안주하지 않는 '겸손한 권력'으로 거듭나야 한다. 이로써 아수라장을 정리할 주체는 '도민'이다. 전북도청 앞의 혼란은 전북 정치가 과거의 구태를 벗어던지고 새로운 민주주의로 나아가기 위한 산통일지도 모른다. 삭발과 목숨을 던진 단식이 진정성 의혹의 그림자에 가려지지 않도록 민주당 전북도당은 스스로의 살점을 도려내는 혁신안을 내놓아야 할 것이다. 게다가 "민주주의는 광장의 함성으로 지켜지지만, 정치는 책임 있는 행보로 완성된다"
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    2026-03-17
  • [기자수첩] 익산로컬푸드협동조합 어양점 폐쇄 논란, '행정 편의'에 멍드는 농심(農心)
      [익산=전북포커스 이정술 기자] 익산로컬푸드협동조합(어양점)을 둘러싼 익산시와 운영 주체 간의 갈등이 파국으로 치닫고 있다. 시는 현수막까지 내걸고 운영상 부조리를 바로잡겠다는 명분을 내세우고 있지만 그 과정에서 정작 보호받아야 할 농민과 시민들이 볼모로 잡혔다는 비판이 거세다. '시청에 문제 있다고 출근 막나?... 상식 밖의 행정 처리' 익산시는 매장 운영의 투명성 문제를 이유로 다이로움 카드 결제를 차단하고, 물건 적재 시 법적 조치를 예고하는 등 강경 대응으로 일관하고 있다. 이는 마치 시청 내부에 부조리가 있다고 해서 시청 문을 걸어 잠그고 공무원들의 출근을 막는 것과 다를 바 없는 처사다. 전국 로컬푸드 매장 중 매출 상위권을 기록하며 지역 경제의 효자 노릇을 하던 어양점이 순식간에 '썰렁한 빈 매장'으로 변한 것은 시장의 행정적 결단이 부른 '참사'라는 지적이 나온다.     '싸움은 '시장'과 하고, 피해는 '농민'이 본다' 갈등의 본질은 익산시와 조합 측의 운영권 및 관리 감독 문제다. 조합장이나 운영진에게 과실이 있다면, 법적 절차에 따라 운영진에게 책임을 물으면 될 일이다. 하지만 시는 매장 자체의 기능을 마비시키는 방식을 택했다. 이로 인해 출하처를 잃은 농가들은 정성껏 키운 농산물을 폐기하거나 헐값에 넘겨야 하는 상황이 발생 애꿋은 농민들이 피해를 보고 있다. 또한, 신선한 먹거리를 저렴하게 이용하던 익산 시민들의 기본권이 박탈당하면서 시민 분노도 극에 달했다. 게다가 현재 발생하고 있는 농가들의 막대한 경제적 손실에 대해 시는 어떠한 구체적 보상안도 내놓지 않고 있다. '민심(民心) 외면한 정치, 누구를 위한 행정인가?' 익산시장은 '농민을 생각한다'고 강조해 왔으나 이번 사태에서 보여준 모습은 '권위주의'적 행정의 전형이라는 비판을 피하기 어렵다. 농민을 우습게 여기고 시민의 편의를 도구로 삼는 정치는 더 이상 설 자리가 없는 것이다. 어양점 농가들은 "우리가 원하는 것은 정치적 싸움이 아니라, 마음 놓고 농산물을 팔 수 있는 안정적인 환경"이라며 눈물을 흘리고 있다. 이로써 행정의 목적은 갈등 해결이지 파괴가 아니다. 익산시는 지금이라도 강압적인 매장 폐쇄 압박을 중단하고, 매장을 정상 가동하면서 운영 주체와의 문제를 법과 원칙에 따라 별도로 해결해야 한다. 농민의 눈물을 닦아주지는 못할망정 눈물을 뽑아내는 행정은 시민들의 엄중한 심판을 받게 될 것이다.  
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    2026-03-16

실시간 기자수첩 기사

  • [기자수첩] 익산시청 홈페이지서 사라진 ‘홍보담당관실’... 혈세 집행 감추기 위한 ‘꼼수’인가?
    '조례에 명시된 홍보비 집행내역 공개 의무 무시' '원칙 없는 홍보비 집행과 ‘유령 매체’ 지원 의혹 증폭'     [익산=전북포커스 이정술 기자] 익산시청이 새해 초부터 공식 홈페이지의 부서별 누리집에서 ‘홍보담당관실’ 항목을 삭제해 그 배경을 두고 시민들과 출입기자들 사이에서 거센 비판과 의구심이 일고 있다. 특히 이번 사태는 홍보비 집행의 투명성을 요구하는 조례를 정면으로 위반하는 행태여서 파장이 예상된다. '사라진 누리집, 중단된 투명 행정' 본래 익산시청 홈페이지 홍보담당관실 코너는 관련 조례에 따라 분기별로 홍보비 집행 내역을 세부적으로 공개해 왔다. 이는 시민의 소중한 혈세가 언론사에 어떻게 배분되는지 감시하고 행정의 공정성을 확보하기 위한 최소한의 장치였다. 그러나 2026년 들어 홍보담당관실 페이지 자체가 돌연 삭제되면서 시민들은 더 이상 홍보비가 어디에, 얼마나 쓰이는지 확인할 길을 잃었다. '무원칙·무분별 홍보비 집행 의혹' 익산시 홍보비 집행을 둘러싼 논란은 비단 어제 오늘의 일이 아니다. 현장에서는 담당 공무원들이 명확한 기준 없이 직권을 남용해 홍보비를 집행해왔다는 목소리가 높다. 특히 심각한 점은 조례상 근거가 박약한 매체들에 대한 특혜 지원 의혹이다. 출입 기록이 전혀 없거나, 지역 내 인지도가 전무한 정체불명의 매체들에게 익산시의 혈세가 흘러 들어갔다는 주장이 제기되고 있는 것이다. 정작 성실히 취재 활동을 이어온 출입기자들은 원칙 없는 행정으로 인해 상대적 박탈감과 고통을 호소하고 있는 실정이다. '"알권리 차단 말라"… 즉각 복구 촉구' 일각에서는 익산시가 이러한 부적절한 홍보비 집행 내역을 은폐하기 위해 의도적으로 홈페이지에서 부서 정보를 삭제한 것 아니냐는 비판을 내놓고 있다. 시민 A모씨는 "시민의 혈세가 투입되는 홍보비는 공무원의 쌈짓돈이 아니다"고 직격했다. 그러면서 "투명하게 공개해야 할 의무가 있는 데이터를 아예 접근조차 못 하게 막는 것은 전형적인 밀실 행정"이라고 일갈했다. 이로써 익산시는 지금이라도 홍보담당관실 누리집을 즉각 복구하고, 그동안 감춰왔던 홍보비 집행 내역을 시민 앞에 투명하게 공개해야 한다. 게다가 행정의 신뢰는 투명성에서 시작된다. '유령 매체' 지원 의혹과 조례 위반 사실에 대해 명확한 해명을 내놓지 않는다면 익산시는 시민과 언론의 더 큰 저항에 직면하게 될 것이다.  
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    2026-03-14
  • ​[기자수첩] 익산, ‘그들만의 리그’..."이제는 셔터를 내릴 때다"
      [기자수첩=전북포커스 이정술 기자] "돈이 없는 게 아니라, 도둑이 많은 것이다." 정치권에서 흔히 회자되는 이 해묵은 격언이 요즘 익산 시내 한복판을 유령처럼 떠돌고 있다. 오는 6월 지방선거를 앞두고 익산시장 출마자들의 입에서 터져 나오는 '일성(一聲)'들이 예사롭지 않기 때문이다. 핵심은 하나로 수렴된다. 바로 익산의 '정치, 언론, 문화계'에 뿌리 깊게 박힌 '기득권 카르텔'의 해체다. * 언론과 행사의 기묘한 공생, 누구를 위한 ‘축제’인가 익산시민이라면 누구나 한 번쯤 의구심을 가졌을 법하다. 해마다 반복되는 각종 축제와 행사들, 그리고 그 뒤편에서 조용히 미소 짓는 특정 언론사와 단체들 말이다. 공중파와 대형 통신사가 주관한다는 명목하에 '수억 원대'의 예산이 수의계약이나 관행적인 배정으로 흘러 들어간다. 현장에서 만난 한 관계자의 토로는 뼈아프다. "명색이 지역 언론이라지만, 비판의 칼날은 무뎌진 지 오래"라며 "시 예산으로 굴러가는 각종 행사를 독점하다시피 하는데, 어느 언론사가 시장과 시정을 제대로 감시하겠냐?"고 비판했다. 결국, 언론과 행사가 유착된 이 고리는 '시민의 혈세'를 좀먹는 하마가 되었다. 투명한 경쟁입찰은 실종됐고, 그 자리는 '나눠먹기식' 행정이 차지했다. * "무분별한 공사·행사 STOP", 후보들의 약속은 진심인가 이번 지방선거에 나선 익산시장 후보들은 약속이라도 한 듯 '지출 구조조정'을 외치고 있다. '보여주기식 토목 공사 전면 재검토, 선심성 축제 및 행사 예산 삭감, 절감된 예산의 시민 복지 전격 투입'이다. 단순한 공약(空約)으로 치부하기엔 시민들의 분노가 임계점에 도달해 있다. 길거리 보도블록을 멀쩡히 갈아엎고, 시민들은 외면하는 '그들만의 잔치'에 세금을 쏟아붓는 동안 정작 소외계층과 서민들의 삶은 벼랑 끝으로 내몰렸다.  후보들이 외치는 '예산 절감을 통한 복지 실현'은 이제 선택이 아닌 익산 정치의 생존 전략이 되어야 한다. * 6월, 시민의 '한 표'가 개혁의 설계도다.    정치가 해야 할 일은 명확하다. 기득권의 배를 불리는 유착 고리를 단호히 끊어내고, 그 눈먼 돈을 시민의 주머니와 복지로 되돌려주는 것이다. 6월 지방선거는 단순히 시장 한 명을 뽑는 날이 아니다. 익산의 정치적 공기를 바꾸고, 낡은 기득권 세력에게 퇴출 명령을 내리는 '심판의 날'이어야 한다. 후보들이 공언한 대로 '무분별한 예산을 줄여 시민에게 돌려주겠다'는 그 약속이 투표함 안에서 어떤 무게로 남을지, 27만 익산 시민의 눈이 번뜩이고 있다.
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    2026-03-08
  • [기자수첩] 임실군수 공천, ‘누가? 누구를 비호한다’는 말이 왜! 도는가?
      최근 임실 지역에서 차기 임실군수 민주당 공천을 두고 “이미 특정 후보로 정해 질것이다”는 말이 공공연하게 돌고 있다. 단순한 풍문으로 치부하기에 소문이 형성된 배경이 결코 가볍지 않다. 지역 사회에서 임실 민주당 관계자가 특정 후보와 지속적으로 친분을 유지하며 사실상 선거 과정에 깊이 관여하고 ‘선거운동을 돕고 있다’는 인식이 퍼지면서 이러한 내정설이 확산되고 있는 것이다. 공식 직함이나 역할을 떠나 당 관계자의 행동과 발언이 특정 후보 편중으로 비추어지고 있는 순간, 공천의 공정성은 이미 흔들리기 시작한다. 문제는 사실 여부를 떠나 “누가 보호를 받는다” “이미 정해진 것 아니냐?”라는 말이 당원과 주민들 사이에 거리낌 없이 오르내리고 있는 점이다. 이는 단순한 소문이 아니라 민주당 공천 시스템 전반에 대한 불신의 신호다. 임실은 그동안 공천에 대한 민심 이반이 곧바로 무소속 당선으로 이어졌던 지역이다. 그럼에도 당 관계자가 특정 후보와 사실상 한 팀처럼 움직이는 인상을 주고, 그 결과로 “공천은 누가 받을 것이다”라는 말이 퍼지고 있는 것은 특정 후보 개인의 문제가 아니라 민주당 전체의 선거 전략과 신뢰를 갉아먹는 심각한 사안이라고 볼 수 있다. 경선이 살아 있으려면 당 관계자는 누구보다 엄격한 중립을 지켜야 한다. 그 어떤 후보도 ‘기정사실’로 소비돼서는 안되며 공천 과정은 오해의 여지 없이 투명해야 한다. 지금 임실에서 벌어지는 상황은 그 정반대다. 공천이 아직 시작도 되지 않았는데, 이미 결과를 예단하는 말이 돌아다니는 현실 자체가 민주당이 지금 무엇을 놓치고 있는지 단편적으로 보여주고 있다. 민주당이 이번 임실군수 선거에서 또다시 같은 실수를 반복한다면, 그 책임은 특정 후보나 일부 지지층이 아니라 중립을 지키지 못한 당 운영과 이를 방치한 당 지도부 전체에 돌아갈 것이다. 지금이라도 민주당은 분명히 해야 한다. 임실 민주당 관계자의 선거 개입 논란을 차단하고, 공천 과정이 살아 있음을 공식적으로 밝히며 임실 민심 앞에 공정성을 다시 세워야 한다. 그렇지 않으면 이번에도 임실의 선택은 민주당 바깥에서 결정될 가능성이 높다. 그 징후는 이미 너무도 분명하게 나타나고 있다. 게다가 현재 임실에서는 무소속 군수 후보들이 다수 출마를 준비하거나 이미 활발히 움직이고 있다. 이들 역시 민주당 후보들 못지않게 현장을 누비며 조직을 다지고 있는 것이다. 지역 곳곳에서 들려오는 말은 분명하다. “민주당 공천만 바라볼 문제가 아니다. 무소속도 충분히 해볼 만하다”라는 인식이 이미 상당 부분 형성되고 있다. 이 같은 분위기 속에서 무소속 후보들이 전하는 메시지도 결코 가볍지 않다. 공천 과정이 불공정하다고 인식되는 순간, 민심은 당을 떠나 사람을 선택한다는 경험이 임실에는 반복적으로 존재해 왔기 때문이다. 실제로 무소속 후보들 역시 민주당 후보만큼이나 치열하게 뛰며 “이번 선거에서 무소속 당선 가능성은 결코 낮지 않다”는 평가가 지역 사회에서 공공연히 나오고 있다. 이로써 지금 임실에서 퍼지는 ‘꼴찌들 두 명 공천설’과 같은 이야기는 단순한 당내 소문 차원을 넘어, 민주당이 스스로 무소속 후보들에게 판을 열어주고 있는 것은 아닌지에 대한 경고로 읽혀야 한다. 민심은 이미 움직이고 있으며, 그 흐름은 결코 가볍지 않다는 것이다.      
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    2025-12-17
  • 익산도시공단.익산문화관광재단 낙하산, 익산시에 이렇게 '인재'가 없나?
    [익산=전북포커스 이정술 기자] 심보균 전 행정안전부 차관이 새롭게 설립된 '익산도시공단' 이사장으로 낙점돼 8일(목) 익산시의회 '인사청문회'를 앞두고 있다. 하지만 심 후보가 익산에 둥지를 틀면서 지역 정가뿐 아니라 지역사회가 벌써부터 술렁이고 있다. 외지인을 향후 '정치적' 입지뿐만 아니라 생계수단으로 '일자리'를 마련해 주는 등 익산시가 큰 배려를 해주고 있는 것이다. 거기다 심 후보는 전주고를 나와 학연에 있어 시장과 각별한 인연과 공직의 길도 비슷해 향후 익산도시공단 이사장으로 '적격'인지 지켜봐야할 문제다. 요즘 익산시는 '문화관광재단 대표이사, 도시공단 이사장' 등 외지인들이 낙하산으로 내려와 또한번 시민들에게 '자존감'과 '허탈감, 좌절감'을 안겨주고 있다. 앞서 최정호(현, 전북개발공사 사장) 전 국토교통부 차관이 익산시장으로 출마하면서 시민사회에서 말이 많았다. 게다가 최근 김세만 익산문화관광재단 대표도 외지에서 내려와 발탁돼 지역사회 문화인들에게 큰 '실망감'을 안겨줬다. 이로써, '지방자치'를 강조하고, 지역 '인재발굴'이 시급한 시점에 익산시 주요 기관장들이 낙하산으로 내려와 정치적 입지를 다지고, 생계수단으로 자리를 차지하고 있어 시민들의 적극적인 참여를 촉구한다.
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    2023-06-02
  • 익산시, 누가 이런 '학맥'을 만들었을까?
      [익산=전북포커스 이정술 기자] 익산시가 '정치권'과 '공무원'이 '특정학맥(학연)'으로 연결돼 '밀실' 등 곳곳에서 스크럼을 짜 기득권화 돼 '무소불위'의 '권력'을 휘두르고 있다. 이들로 인해 시장의 '권위'는 서지 않고, 그 피해는 오로지 시민들이 보고 있다. 익산시는 사업 등 주요 부서장과 보직에 특정학맥이 독차지 하고 있다. 게다가 익산시 핵심 역할을 하는 자리에도 특정학맥으로 이뤄져 이들이 시청 곳곳을 '좌지우지'하며 힘을 발휘하고 있다. 특정학맥이 비대해지면 시정은 '누수'되고, 기회는 '박탈'돼 그 폐해는 걷잡을 수 없이 커진다. 이로써, 인사권자는 '고질적 병폐'를 안고 있는 특정학맥을 분산시켜 '시민이 행복한 도시' 익산시를 만들어야 한다. 거기다 익산시 밖에서 특정학맥에 대한 이런 저런 말들이 떠도는 것도 귀를 열어 알아야 한다.
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    2022-12-07
  • 익산시, ‘기업정책.인구정책’ 민낯 드러나...
      [익산=전북포커스 이정술 기자] 익산시가 인구정책과 동떨어진 거리 먼 행정을 펼치고 있다. 시는 지난해 상반기(2021) 210억여원 중 87억원의 예산을 들여 ‘인구정책’을 실시했지만 전년(2020) 동 기간 대비 1,350명 감소한 결과로 드러났다. 그래서 올해(2022) 그 이상의 혈세를 들여 기관과 시민사회단체, 그리고 시민들이 나서 ‘익산 愛 바른 주소 갖기 운동’을 통해 인구늘리기에 집중하고 있다. 현실적으로 사정이 이러한데도 익산시는 기업을 내치고 있다. 이 회사는 익산시에 15명 이상의 직원을 두고 익산시가 지원하는 ‘익산지역 중소기업 IP(특허기술개발지원사업) 바로 지원사업’에 선정돼 2,500만원의 예산을 지원받아 중소벤처기업부 공모에 선정된 업체이다. 거기다 선정된 제안기술에 대한 IP전문 컨설턴트의 2차 검토결과 ‘2차 환기 폐열 활용 기술’은 원천 기술로 “해외 특허 등록이 가능하다”라는 보고서도 받았다. 게다가 위 기술에 대한 제품개발과 성공적인 판로확보를 위해 중소벤처기업부에서 공모하는 ‘구매조건부 R&D 사업’에 지원할 예정이며, 개발 후 ‘혁신제품’과 ‘우수조달제품’으로 등록할 계획을 가지고 있다.    하지만 ‘지원조건(구매동의서)’이 따라붙어 회사는 익산시에 공문과 함께 관련부서에 통사정을 했지만 돌아온 답은 ‘지원불가’였다.  이로써, 중앙정부의 R&D 자금을 지원받아 공장을 설립, 생산을 통해 지역경제와 일자리 창출로 인구정책에 기여할 생각을 하고 준비를 진행한 상황에서 관련부서는 법적 기준 없이 지원을 거부하고 있어 회사는 ‘진퇴양난(進退兩難)’에 처했다. 중소벤처기업부는 2017년부터 이 사업을 시행하고 있다. 그래서 각 지자체에 있는 회사에서 공모 신청이 들어와 사업이 순조롭게 진행돼 오고 있는데 익산시의 지원 거부로 애꿋은 회사만 피해를 보고 있다. 정헌율 시장은 그동안 공무원의 ‘소극적 행정’을 질타하며 ‘적극적 행정’을 주문해왔다. 그런데도 행정은 지역경제, 인구정책은 아랑곳하지 않고 보신주의에 매몰돼 ‘복지부동’하고 있어 공무원의 적극 행정을 주문해왔던 정헌율 시장이 답을 내놔야 한다.
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    2022-11-28
  • [기자수첩] 민주평화통일자문회의 익산시협의회, 코로나 시국에 ‘외유성 해외연수’ 비난받아 마땅
    ▲ 이 사진은 보도내용과 무관한 사진이다   [익산=전북포커스 이정술 기자] 민주평화통일자문회의 사무처에서 ‘외유성 연수’에 대한 자제를 권하고 있는 마당에 익산시협의회가 ‘해외연수’를 추진하고 있어 시민들로부터 ‘비난’의 화살을 맞고 있다.사상 최악의 코로나19 비상시국이 아물지 않은 상황에서 6.1지방선거에 입성한 시.도의원들이 포함된 ‘민주평화통일자문회의 익산시협의회(평통익산시협의회)’ 회원들이 7월 5일~9일 4박5일간 베트남으로 ‘해외연수’를 떠날 예정이다.거기다 해외연수에 들어가는 수천만원의 비용이 ‘시예산’으로 지원돼 ‘혈세낭비’라는 지적도 나오고 있다.특히, 이 연수는 주로 목적에 맞지 않게 짜여져 ‘외유성 해외연수’ 의혹을 떨칠 수 없어 시민들이 눈살을 찌푸리며 곱지 않은 시선을 보내고 있다. 게다가 헌법기관인 민주평통은 1981년 설립된 범국민적 통일기구로 100여명 넘는 회원을 보유한 익산시협의회는 당연직으로 ‘도의원’ 및 ‘기초의원’이 포함돼 있어 최근 6.1지방선거에서 초선으로 들어온 의원들이 해외연수에 참여할 것이 우려돼 ‘시민의 대변자’ 역할에 걸맞지 않게 ‘비난’의 대상에서 자유로울 수 없다.연수시기도 문제다. 코로나19가 아직 확실하게 풀리지 않은 상황에서 국내도 아닌 해외 베트남으로 연수를 떠나 요즘 퍼지고 있는 원숭이 두창 신종바이러스가 국내로 전파될 것 또한 우려스러운 현실이다.해외연수 일정에 ‘외유성 관광연수’도 포함돼 있다. 세부일정을 살펴보면 7월 5일 오전 4시, 익산에서 출발 인천공항에 도착, 10시 15분 출발해 13시 35분 호치민 국제공항에 도착, 전용버스를 타고 4박 5일간의 해외연수 일정으로 짜여져 있다.연수는 ‘주월사령부 시찰, 평화의 공원시찰, 전쟁기념관 관람, 구찌터널, 땅굴관람, 나트랑 주월사령부 시찰, 백마사탄터 및 십자성 기갑부대터’ 등을 시찰할 예정이다.거기다 호치민 귀환 열대의 열기를 식혀줄 사이공강 선상식에 참여해 사이공의 아름다운 열대밤 경치를 구경하며 식사를 한 후 호텔에서 투숙하는 관광성 해외연수 일정으로 짜여져 있다. 이로써, ‘평통익산시협의회’에서 추진되고 있는 해외연수는 원숭이 두창 신종바이러스 전파와 6.1지방선거 7월 1일 입성 등이 맞물려 시기적으로 맞지 않아 재고돼야 한다.  
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    2022-06-04
  • [기자수첩] 현장취재가 '진실보도'의 답이다
        [전북포커스 이정술 기자] 앞으로 언론사는 현장취재 '진실보도'만이 살길이다.    '언론중재법'이 국회 문화체육관광부 상임위의 문턱을 넘어 25일 '본회의' 통과를 눈앞에 두고 있다.   언론중재법의 주요 골자는 '가짜뉴스(허위사실)'에 대한 '징벌적 손해배상'을 최대 5배까지 물리는 내용이다.   이 법이 통과될 경우 그동안 가짜뉴스가 판치는 시대는 저물고 오로지 '진실보도'만이 국민들 앞에 펼쳐질 전망이다.   특히, 기관에서 자리 잡고 있는 기자단의 '풀(pool)기사(기자단에서 회원사에게 돌리는 기사)'로 '인격살인'이 없어지고, '현장취재'가 아닌 보도자료 '베끼기'도 남발되지 않고 위축돼 사라질 전망이다.   이로써 옹기종기 모여 뉴스를 생산해 돌리는 행태가 없어질 것이 확실시 되며 그동안 성행했던 기관의 보도자료 역시 신중을 기해야 한다.   '가짜(허위)기사'로 인해 누군가 피해를 입었다면 손해에 대한 5배를 언론사가 징벌적으로 배상해야하기 때문이다.        
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    2021-08-21
  • 정헌율 익산시장, 29개 읍.면.동 ‘현장행정’을 마치고...
           정헌율 익산시장이 63일간(2,2-4.7) 관내 29개 읍면동행정복지센터를 방문, ‘대시민 현장행정’을 성황리에 마쳤다. 함열읍을 시작, 용안면을 마지막으로 주민들의 생활 속에 파고들어 삶의 현장을 직접 체험하고 해결하는 ‘1일 읍면동장제’이다.     정 시장과 주민 간 1대1 면담으로 이뤄진 현장행정은 지역에서 일어나는 일상생활의 것들로 ‘도심주차장, 농배수로, 복지관 및 경로당 신축, 도로개설’ 등 대부분 주민대표들이 민원을 제기했다.        아울러, ‘취약계층, 다자녀, 다문화 가정에 대한 배려, 기업과 소상공인들의 지원, 지역내 문화관광산업 활성화, 노인어르신들의 경로당 생활여건, 농민들의 애로사항, 농촌중심지활성화사업’ 등 지역발전을 위한 민원들이다.        여기에 지역주민들은 열정적인 의지를 보였다. 특히, 부송동에 신축 중인 한화포레나 주상복합건물(38층) ‘상가주차장’과 ‘버스정류장’이 도마에 올랐다.   이 상가는 주차대수가 87대로 설계돼 있는데 밀집된 주변상가들을 생각지 않고 법적인 주차면수만 설치해 인근 상가들의 주차난이 심화될 수 있다. 아울러 인근에 버스정류장이 없어 입주민의 불편이 예상돼 버스노선 신설과 변경이 필요한 지역이다.          공무원의 민원업무처리에 있어 ‘소극적(보신주의) 대응’과 ‘차별’도 문제점으로 떠올랐다. 망성면행정복지센터는 주민들이 사용하는 ‘시설물(의자 8개가 제각각)’에 대한 차별이 주민들의 마음을 아프게 했다.   직원들은 안락하고 편안한 의자에 근무하면서 민원을 보러오는 주민들의 의자는 낡고 청소가 안 된 것들로 비치해 놓아 눈살을 찌푸리게 하고 있는 것이다.        같은날 망성면 어남경로당 어르신들은 시장이 현장에 온다는 것을 알고 며칠을 청소하고, 가는 곳마다 시장을 열렬히 응원하며 반겨주었지만 행정은 주민들을 차별하는 경향이 있어 보였다.   또한, 주민들이 민원을 제기하면 공무원들이 적극적으로 처리해야하는데 이런저런 이유를 들어 사업이 지체되는 등 민원에 대한 소극적 대응이 도마에 올랐다.         물론, 대민행정에 고된 근무를 하는 직원들도 많았다. 모현동, 어양동, 동산동, 삼성동 등 비교적 규모가 큰 행정복지센터는 인구가 많은 관계로 민원인들이 수시로 왕래하고 있다. 번호표를 뽑을 정도로 민원인이 많은데 직원은 한정돼 있어 업무과중으로 피로가 누적돼 ‘인센티브’도 주어져야 한다.        현장행정에서 단연 주목받은 것은 ‘미륵산정상 등산로 조성’이다. 미륵산 북쪽 정상은 KT에서 통신기지국으로 사용하고 있다. 삼기, 낭산, 금마지역에서 등산에 올라 양방향으로 넘어가려면 정상에 있는 이곳을 지나야 한다.   하지만 이곳이 철문으로 막혀 넘어갈 수 없어 등산뿐만 아니라 휴식공간으로 시민들이 큰 불편을 겪고 있어 미륵산 정상 막힌 곳을 뚫어야 하는 시장의 임무도 부여됐다.        낭산면 산북천제방길 산책로 신설현장도 마찬가지다. 관내에 고령인구가 쉽게 접할 수 있는 체육시설이 없어 제방길(한기교~용기교)에 보행데크로 산책로를 신설해 인근 지역민들의 여가생활에 필요한 사업으로 지역 정치권의 협조가 필요한 상황이다.        기업인들의 애로사항도 있었다. 왕궁면에 자리한 ‘(주)신평산업’은 전 직원을 100% 익산시에 주소를 갖도록 채용하고 있지만 전라북도에서 ‘우수중소기업인상’을 받지 못하고 있어 시장의 중재가 막중해 보인다.        또한, 낭산면에서 ‘쟁기, 파종기, 로타베이터’ 등의 농기계를 생산하는 ‘(주)세형아마존’ 공장은 원자재 20%를 독일, 이탈리라, 폴란드에서 수입하고 있는데 코로나19로 인한 셧다운으로 부품 조달이 어려워 물류비 부담이 커 현재 임대하고 있는 공장을 제3산업단지로 이전하고 싶어 해 시장의 의중이 반영돼야 한다.        코로나19로 ‘임대료, 카드수수료’ 등 애로사항을 격고 있는 소상공인들도 마찬가지다. 신동에 있는 ‘떡보의 하루’는 코로나19로 인해 각종 행사 취소와 미개최로 매출이 현저히 줄어들어 힘든 시기를 겪고 있다.        동산동 ‘파리바게트’는 코로나19 비상근무로 고생하는 시청 직원들에게 빵 1004개를 기부하고, 매년 불우이웃돕기에 동참하는 등 익산다이로움 이벤트(페이백) 시행이 매출증가로 이어져 다이로움 활성화를 위한 사업추진을 기대하고 있다.        부송동 ‘부송생선가’는 코로나19 장기화로 지역상인들 모두 경영에 어려움을 격고 있어 지역내 소비운동, 착한 임대인 지원 등 돌파구를 찾기 위해 상가번영회에서 노력중이다.        ‘취약계층, 다자녀가구, 다문화가정’의 애로사항도 많았다. 황등면에서 8가구가 모여 사는 쪽방 촌에 어머니와 아들, 둘이 살면서 어머니는 걷지 못하는 몸으로 박스를 주워 생활하고, 아들은 장애를 입어 모자(母子)가 함께 주변사람의 도움을 받아 병원에 다니는 실정이다.        ‘똘레랑스 아동센터’는 2013년 예수보육원 사건으로 시설 폐쇄돼 아동 3명을 가정위탁해 친자식처럼 키우며 지역주민들의 적극적인 후원과 성원으로 행복한 생활을 영위하고 있다.        용동면에서 7명의 자녀들을 키우며 생활하는 다자녀가구는 아이들이 쓸 수 있는 기저귀 등 생필품 지원이 필요한 실정으로 코로나19 5인 이상 집합금지를 하고 있어 가족들끼리 어디를 나갈 수 없어 고통스러워하고 있다.        필리핀에서 한국으로 들어와 왕궁면에서 자녀 2명을 키우며 남편에게 한국말을 배워 고향간지 오래돼 코로나가 종료되면 고향 가는 것을 소망으로 생각하며 힘든 날들을 견디고 있다.        농민들의 애환과 시름도 깊어가고 있다. 망성면 상추탑마루공선회는 상추 인력이 많이 필요한데 신규인력이 들어오지 않아 기존인력으로 작업을 하고 있다. 컨테이너 안에서 외국인들이 생활할 수 없어 주택으로 가면 경비가 많이 들어 고용노동부도 실사를 통해 선별 적용할 것을 토로하고 있다.        삼기면 20대 여성농업인은 모친과 둘이 토경재배 방식으로 딸기를 재배하고 있으나 작년 장마에 물이 넘쳐 배수로가 막혀 작업환경이 힘들다. 내년부터 수경재배를 할 수 있도록 지원을 바라며 김제에 있는 ‘농생명마이스터’ 고등학교를 가고 싶어 한다.        왕궁면 화훼농가는 장미 재배를 기계가 할 수 없어 모두 수작업으로 하고 있는데 수출단가가 낮으면 보조를 받아 운영해오다 그나마 이것도 없고, 내수가 없어 인터넷 판매를 하지 않으면 견뎌내기 힘들어 코로나19 자구책으로 인터넷 판매를 하고 있다.        농업회사법인 ‘농토’는 가락동 시장에서 인정받는 회사로 2013년 낭산면 고향 선후배 청년농부 4명이 설립했다. 2016년 농림축산식품부가 육성하는 ‘밭작물 공동경영체 육성 지원사업’에 선정돼 세척기, 건조기, 선별기 등의 장비와 ‘집하장, 저온저장고’ 시설을 갖춰 참여농가 26곳에서 수확한 고구마를 세척과 선별과정을 거쳐 서울, 경기, 대구 등지로 유통, 지난해 14억원의 매출을 올렸다.        지역문화관광산업도 활기를 띠었다. 함라면에 있는 한옥마을은 건물 8동으로 운영되고 있는데 작년 수도권에서 체험계획으로 7,000여명이 다녀갔다. 농민들이 십시일반으로 골동품(물레방아 등)을 기증해 관광객들의 홍보관으로 사용하는데 코로나19로 인해 이곳의 운영이 제대로 되지 않아 시의 적극적인 지원이 필요한 실정이다.        영화촬영과 관광코스로 유명한 성당면 ‘교도소세트장 보조촬영지’ 조성사업은 사업비 11억 7,500만원을 투입 2019년 1월에서 2021년 12월까지 목표로 ‘유치장 및 보조촬영장(산책로)’ 기반을 조성하고, ‘호송버스, 죄수, 법관복, 법정, 포토존’ 등 체험프로그램을 운영한다.        웅포면 대붕암리에 있는 ‘장원목장’은 전주, 군산, 충남 쪽에서 체험하는 사람들이 이곳을 공유해 끼리끼리 방문하고, 학생들의 체험학습을 제일 많이 오는 곳으로 도로 등 기반시설을 갖춘 관광밸트를 형성해 향후, 익산시 관광지 개발에 탄력을 받은 전망이다.          어르신들이 생활하는 경로당과 동부권복지관, 수영장 건립도 이슈였다. 도심에 있는 경로당과 농촌에 있는 경로당이 어르신들 생활하기에 장단점이 있었고, 어양동에 신축하는 동부권복지관과 모현동에 신축한 서부권다목적수영장이 주민들의 문화생활과 여가생활에 큰 도움으로 작용될 전망이다.           농촌중심지활성화사업도 도마에 올랐다. 용안면 교동리에 있는 ‘어울림센터’는 45억 5,000만원의 예산이 소요된 사업으로 2020년 완공돼 ‘원적외선, 황토방, 체력단련실, 북카페, 다목적 강당’ 등의 시설들을 갖춘 주민들의 공간이다.        춘포면 ‘천서권역 창조적 마을만들기’ 사업은 38억 2,600만원의 사업비를 들여 ‘천서활성화 센터, 담월쉼터, 마을회관정비’ 등 기초생활 기반을 확충하고, ‘중보들길, 천서활성화센터경관’ 등 지역경관을 개선, ‘주민교육, 컨설팅, 마케팅’ 등 지역역량 강화를 위해 2015년 착공, 2021년 6월 준공을 목표로 사업이 진행되고 있다.   하지만 건물만 지어 놓고 운영비가 없어 시로써는 난감한 실정이다. 시에서 지역주민들의 문화향유와 여가생활을 위해 건물을 지어주면 운영비는 자체적으로 충당해야 하는데 운영비마저 시에 요구를 하고 있는 것이다.        뿐만 아니라 함라면 한옥마을홍보관, 삼기면 미륵산골다목적센터, 등 농촌지역민들의 문화생활을 위한 시설들이 건물만 번듯하게 지어져 있지 운영비가 없어 내부와 주차장은 썰렁해 사업의 실효성에 의문을 던져주고 있다.        이로써, 63일간의 현장행정은 주민대표들이 지역발전을 위한 민원을 제기한 것으로 행정에서는 이들의 목소리를 간과하거나 묵과해서는 안 될 것이며 정헌율 시장의 노력은 물론 의회의 적극적 지원이 필요하다는 결론이다.                  
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    2021-04-12
  • 임형택 익산시의원, 의정활동 ‘시민 정치인’ 평가
        [익산=전북포커스 이정술 기자] 임형택 익산시의원(영등2동, 삼성동, 부송동). 그는 정당에 개의치 않고 무소속으로 정치권의 눈치를 보지 않는 오로지 시민만을 바라보고 의정활동을 펼치는 정치인이다.   그에게 ‘정의로운 의원, 시민의원, 악취의원’ 등등 수많은 수식어가 따라다니는 의원이기도 하다.   주로 ‘악취, 폐기물’ 등 생활 속으로 파고들어 시정을 감시하고 예산 낭비를 지적, ‘대동소이(大同小異)’ 하면서 단체장과 피할 수 없는 마찰도 자주 일어난다. 그래서 곤욕을 치르는 것도 한두 번이 아니다.   1974년생 전주서 태어나 시민단체 활동으로 정치(2014년)에 입문, 2선을 지켜온 정치인이다.   익산희망연대 운영위원, 좋은정치시민넷 사무처장, 익산악취해결시민대책위원회 집행위원장, 익산학교급식연대 집행위원장, Like 익산포럼 대표 등 수많은 민간단체 활동을 통해 시민들의 사랑을 한 몸에 받고 있다.   임형택 의원은 익산희망연대 벽화봉사단장을 하면서 도심 여기저기 시골 한적한 담벼락에 붓으로 한 폭의 벽화를 그려 환하고 멋진 분위기를 연출, 지역주민들에게 큰 감동을 줬다.   아울러 좋은정치시민넷 사무처장을 하면서 비료공장의 환경 물질인 ‘연초박(담배찌꺼기)’이 대기 속으로 퍼져나가 환경피해로 고통을 겪고 있는 장점마을 주민들의 암 발병 사망에 대한 원인 규명과 함께 보상을 이끌어냈다.   또한, 익산악취시민대책위원장으로 익산시 전 지역에 대한 악취 발생 문제와 음식물처리업체(악취사업장)의 예산낭비 특혜의혹을 제기, 형사고발까지 이르는 수모를 겪는 아픔을 안고 의정활동을 펼치고 있다.   특히, Like 익산포럼 대표를 맡아 지역 현안에 대한 각종 문제 해결과 함께 ‘청년식당(대표, 안윤숙), 배달아울렛(대표 형남종)’이 익산시 관내 학생들에게 도시락 배달(무료)로 지역 청소년들이 밥을 거르지 않고 학업에 열중하도록 홍보하는 역할을 하는 등 부단한 노력을 하는 정치인이다.   이렇듯 시민들이 열광하는 이유는 임 의원이 눈치 보지 않고 오로지 시민 속으로 들어가 소신 있게 의정활동을 펼치는 데 있다.   임형택 의원을 가까이 지켜보는 시민은 “시민단체 활동을 해서 그런지 지역 현안에 대한 문제에 밝은 편”이라며 “의정활동에서도 모범적인 정치인이라 젊지만 앞으로 큰 정치인으로 성장하기 바란다”고 격려했다.
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    • 기자수첩
    2021-01-28
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